Основными задачами Комитета являются:

-участие в проведении единой политики в сфере имущественных и земельных отношений;

-проведение совместно с другими органами исполнительной власти области единой политики по привлечению и управлению инвестициями на территории области;

-создание системы управления, учета и контроля за реализацией инвестиционных проектов на территории области и обеспечение их эффективного функционирования;

-разработка мероприятий по развитию инвестиционной деятельности на территории области и обеспечению ее эффективности;

-разработка и осуществление мероприятий в сфере внешнеэкономического, внешнеторгового и межрегионального сотрудничества;

-осуществление в установленном порядке обеспечения международных связей области;

-разработка мероприятий в сфере отношений государственно-частного партнерства на территории области;

-управление и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности области (кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательством Саратовской области к компетенции других органов), в том числе земельными участками, за исключением земельных участков лесного фонда и земель, занятых водными объектами;

-осуществление приватизации, продажи имущества, находящегося в государственной собственности области, в пределах своей компетенции, и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу;

-участие в установленном порядке в процессе разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность области и собственность муниципальных образований;

-взаимодействие в области имущественных и земельных отношений с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления в случаях, установленных законодательством;

-обеспечение интересов области при заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти о передаче осуществления части полномочий в области имущественных и земельных отношений;

-управление областными государственными унитарными предприятиями и участие в управлении хозяйственными обществами, пакеты акций (доли) которых находятся в государственной собственности области, с целью создания благоприятных условий для их эффективной экономической деятельности;

-защита имущественных интересов области на территории области и вне ее пределов;

-создание и обеспечение функционирования системы учета, инвентаризации недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности области, и контроля за его использованием;

-координация деятельности органов исполнительной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности области, взаимодействие по указанным вопросам с органами местного самоуправления;

-содействие в развитии межотраслевого сотрудничества в сфере земельных отношений и реализации политики в области привлечения инвестиций;

-содействие совершенствованию управления и распоряжения муниципальным имуществом на основе взаимодействия Комитета с органами местного самоуправления и обеспечения единых подходов, методик и процедур управления и распоряжения собственностью, оказания методических и консультационных услуг органам местного самоуправления;

-содействие формированию и развитию рынка ценных бумаг и рынка недвижимости на территории области.

 

Основными функциями, необходимыми для реализации Комитетом возложенных задач, являются:

в сфере инвестиционной политики:

-координация деятельности органов исполнительной власти области в сфере привлечения инвестиций в экономику области и в сфере отношений государственно-частного партнерства, взаимодействие по этим вопросам в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления области;

-осуществление совместно с органами исполнительной власти области деятельности, направленной на повышение инвестиционной привлекательности области;

-организация информационного обеспечения заинтересованных потенциальных инвесторов об условиях привлечения и осуществления инвестиционной деятельности на территории области;

-взаимодействие с организациями, осуществляющими привлечение инвестиций в экономику области;

-участие в разработке и реализации инвестиционных программ области по созданию на территории области высокотехнологичных производств;

-разработка и реализация мер по привлечению в экономику области инвестиций;

-обеспечение подготовки и проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве;

-разработка в пределах своей компетенции проектов правовых актов по вопросам инвестиционной деятельности и участия области в государственно-частном партнерстве;

-подготовка предложений по созданию на территории области акционерных обществ на основе государственно-частного партнерства;

-по поручению Правительства области осуществление деятельности по подготовке документов, необходимых для создания особых экономических зон на территории области, взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с созданием и функционированием особых экономических зон;

-участие в случае создания особой экономической зоны на территории области в составе наблюдательного совета особой экономической зоны;

-формирование информационно-аналитической базы данных инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории области, и единой информационной базы свободных производственных площадок и оборудования, территорий для застройки;

-оказание инвесторам содействия в решении организационно-правовых вопросов по организации инвестиционной деятельности в области;

-организация работы Совета по инвестициям при Губернаторе области;

-осуществление организационно-методического сопровождения ежегодного областного конкурса среди инвесторов "Инвестор года";

-осуществление функций уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере инвестиционной политики по заключению с инвесторами, реализующими инвестиционные проекты на территории области, инвестиционных договоров;

-формирование и ведение реестра инвестиционных договоров;

-разработка презентационных материалов;

-разработка и реализация мероприятий по формированию положительного инвестиционного имиджа области;

в сфере развития внешнеэкономических связей области:

-обеспечение в установленном порядке развития внешнеэкономических связей области;

-разработка и согласование проектов соглашений и других двусторонних документов в сфере внешнеэкономического и внешнеторгового сотрудничества;

-оказание консультационной помощи по вопросам осуществления внешнеэкономической деятельности;

-участие в разработке и реализации мероприятий, связанных с развитием приграничного торгово-экономического сотрудничества;

-участие в формировании и реализации региональных программ внешнеэкономической деятельности;

-участие в реализации государственных программ, межправительственных соглашений в сфере внешнеэкономической деятельности;

-составление прогноза социально-экономического развития области на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу (раздел внешнеэкономической деятельности) и проведение мониторинга внешнеторгового оборота;

в сфере развития международных связей области:

-обеспечение в установленном порядке международных связей области;

-разработка и согласование проектов соглашений и других двусторонних документов в сфере международного сотрудничества;

-содействие в реализации государственных программ, межправительственных соглашений в сфере международной деятельности;

-участие в организации и проведении международных мероприятий в области, Российской Федерации и за рубежом в пределах своей компетенции;

-участие в организации и проведении презентации области в дипломатических и торговых представительствах, международных организациях;

-оказание содействия организации визитов в область глав и сотрудников дипломатических представительств иностранных государств;

-участие в подготовке учебных и научных программ в сфере международных связей, в организации и проведении международных программ обучения, культурных обменов, образовательных ярмарок в пределах своей компетенции;

в сфере развития межрегиональных связей области:

-организация работы по подготовке соглашений о сотрудничестве с иными субъектами Российской Федерации, осуществление контроля за их реализацией;

-разработка и реализация мероприятий по развитию взаимовыгодных связей области с другими субъектами Российской Федерации, организация проведения презентаций области и участия делегаций области в мероприятиях общероссийского масштаба;

в сфере имущественных отношений:

-анализ процессов, связанных с приватизацией, управлением и распоряжением государственной собственностью области, формирование предложений по совершенствованию методов реформирования имущественных и земельных отношений в целях повышения эффективности экономики и ее социальной ориентации;

-разработка и реализация областных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель;

-разработка с участием заинтересованных органов государственной власти области проектов законов области и иных нормативных правовых актов по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием имущества, в том числе земельных участков, находящегося в государственной собственности области;

-обеспечение методического и правового сопровождения процессов приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом области;

-обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования государственного имущества области, включая внедрение современных технологий при эксплуатации объектов, находящихся в государственной собственности области, на основе прикладных научных исследований;

-осуществление в пределах своей компетенции контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении областных унитарных предприятий и учреждений, переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации и области необходимых мер для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности;

-анализ показателей экономической эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, по отраслям экономики с целью оптимизации количества таких предприятий; ведение реестра показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ, пакеты акций (доли) которых находятся в государственной собственности области или в отношении которых действует специальное право ("золотая акция"), осуществление в установленном порядке проверки отдельных вопросов их финансово-хозяйственной деятельности в пределах своей компетенции;

-принятие и анализ отчетности руководителей областных государственных унитарных предприятий и представителей исполнительной власти области в органах управления акционерных обществ, пакеты акций которых находятся в государственной собственности области;

-осуществление в установленном порядке учета государственного имущества области, в том числе земельных участков, ведение реестра государственной собственности области, учет уставов областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, трудовых договоров, заключенных с их руководителями;

-проведение в пределах своей компетенции инвентаризации объектов государственной собственности области и проверка их целевого использования;

-анализ хода и эффективности мероприятий по приватизации областных государственных унитарных предприятий;

-осуществление в соответствии с законодательством мероприятий по соблюдению правильности включения (не включения) государственного имущества в уставные капиталы хозяйственных обществ, создаваемых в процессе приватизации;

-осуществление анализа наличия у приватизированного предприятия объектов недвижимого имущества, учтенных на момент приватизации предприятия при расчете уставного капитала создаваемого акционерного общества, и представление соответствующей информации заинтересованным лицам;

-представление документов на государственную регистрацию права собственности области на земельные участки, возникшего при разграничении государственной собственности на землю;

-разработка и представление в Правительство области предложений по определению размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора аренды таких земельных участков без проведения торгов;

-осуществление контроля за поступлением в областной бюджет средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности области;

-принятие участия в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) областных государственных унитарных предприятий и осуществление иных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

-разработка и представление в установленном порядке в Правительство области проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Саратовской области на соответствующий год;

-подготовка и представление в Правительство области отчета о результатах приватизации государственного имущества области за прошедший год, а также информации о результатах приватизации муниципального имущества;

-представление в установленном порядке предложений о порядке управления и распоряжения находящимися в государственной собственности области акциями (долями) хозяйственных обществ;

-осуществление мероприятий по подготовке областных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и продаже;

-разработка и представление в министерство финансов области в установленном порядке прогнозных данных о поступлении средств от приватизации и использования государственного имущества области;

-осуществление контроля за перечислением в областной бюджет дивидендов по находящимся в государственной собственности области акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования государственного имущества области, части прибыли, остающейся в распоряжении областных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, принятие необходимых мер для обеспечения этих поступлений;

-обеспечение контроля за деятельностью представителей области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности области;

-ведение в пределах своей компетенции учета (реестра) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения государственного имущества области, договоров на представление интересов Саратовской области в органах управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности области, осуществление контроля за соблюдением условий таких договоров;

-обеспечение взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и области, органами местного самоуправления по вопросам приватизации и управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

-обеспечение от имени области в пределах своей компетенции защиты имущественных прав и интересов области в отношении государственного имущества области на территории области и за рубежом;

-организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Комитете;

-создание условий и принятие мер по защите и сохранности сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с установленным режимом секретности;

-подготовка и проведение общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута на земельный участок (земельные участки) для обеспечения интересов Саратовской области в порядке, установленном Законом Саратовской области "О порядке проведения общественных слушаний при установлении публичных сервитутов на земельные участки Саратовской области";

-представление документов на государственную регистрацию публичного сервитута, установленного с учетом результатов общественных слушаний, на земельный участок (земельные участки) для обеспечения интересов Саратовской области;

-подготовка необходимых документов в целях осуществления разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области;

-утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и 16 приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей", в соответствии с федеральным законодательством;

-осуществление в установленном порядке передачи земельных участков и иного имущества, находящегося в государственной собственности области, в государственную собственность Российской Федерации, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, а также осуществление в установленном порядке приема объектов из федеральной, государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и иной собственности в государственную собственность области;

-утверждение уставов областных государственных унитарных предприятий и согласование заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с их руководителями, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательством Саратовской области к компетенции других органов;

-принятие в случаях, установленных законодательством, решений об уменьшении уставного фонда областных государственных унитарных предприятий и внесении соответствующих изменений в их уставы;

-перевод земель или земельных участков из одной категории в другую в отношении земель, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Закона Саратовской области "О земле";

-представление в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документов для государственной регистрации права государственной собственности области на объекты недвижимости, включая земельные участки, находящиеся в собственности области, за исключением случаев изъятия земельных участков для государственных нужд области уполномоченными органами исполнительной власти области;

-осуществление от имени области прав учредителя (участника) хозяйственных обществ, создаваемых в процессе приватизации областных государственных унитарных предприятий, утверждение их уставов и формирование органов управления, а также в соответствии с законодательством осуществление прав учредителя создаваемых с участием области иных юридических лиц;

-выдача представителям интересов области в совете директоров акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности области и в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), письменных директив для голосования по вопросам повестки дня заседания совета директоров, указанным в подпунктах 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 11, 15 части второй пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах", а также по вопросу избрания (переизбрания) председателя совета директоров;

-принятие в пределах своей компетенции мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и области в сфере приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом путем направления материалов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;

-принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки, утверждение результатов определения кадастровой стоимости и осуществление иных функций уполномоченного органа, предусмотренных Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке";

-обеспечение проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, заключение договора о создании искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в случаях, предусмотренных федеральным законом;

-обеспечение проведения кадастровых работ, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав граждан на находящиеся в государственной собственности области земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, и находящиеся на таких земельных участках объекты капитального строительства;

-определение на налоговый период перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - перечень), направление перечня в электронной форме в налоговый орган по Саратовской области, размещение перечня на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

-осуществление управления и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти области в целях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства";

-выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной собственности области, без предоставления земельного участка и установления сервитута в случаях, установленных статьей 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации;

-осуществление мероприятий по обеспечению защиты информации ограниченного доступа, предотвращению ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней;

-организация решения задач в установленной сфере деятельности в области территориальной и гражданской обороны на региональном, межмуниципальном уровнях;

-планирование и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне в Комитете и подведомственном ему предприятии;

-содействие уполномоченным органам исполнительной власти области в изъятии земельных участков для государственных нужд области;

-организация и осуществление на территории области в пределах своей компетенции мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

-принятие участия в разработке и выполнении мероприятий по созданию условий для развития конкуренции между хозяйствующими субъектами в отраслях экономики с участием имущества, находящегося в государственной собственности области.