скачать архив закона

ЗАКОН

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

принят Саратовской областной Думой                                2 декабря 2015 года

Об областном бюджете на 2016 год

(с изменениями от 24 декабря 2015 года № 188-ЗСО, от 28 января
2016 года №
3-ЗСО, от 28  марта 2016 года № 25-ЗСО, от 27  апреля 2016 года № 63-ЗСО, от 26  мая 2016 года № 65-ЗСО, от 30  июня 2016 года № 73-ЗСО, от 20  июля 2016 года № 86-ЗСО, от 1 августа 2016 года № 87-ЗСО, от 5 сентября 2016 года № 104-ЗСО, от 3 октября 2016 года № 133-ЗСО, от 1 ноября 2016 года № 144-ЗСО, от 25 ноября 2016 года № 152-ЗСО, от 8 декабря 2016 года № 159-ЗСО, от 27 декабря 2016 года № 167-ЗСО)

 

Статья 1. Основные характеристики

областного бюджета на 2016 год

 

Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2016 год:

1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 79783783,7 тыс. рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 80122316,1 тыс. рублей;

3) дефицит областного бюджета в сумме 338532,4 тыс. рублей.

 

Статья 2. Безвозмездные поступления

 

Утвердить безвозмездные поступления на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.

 

Статья 3. Главные администраторы доходов бюджетов

и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета

 

Утвердить на 2016 год:

перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону;

перечень главных администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области согласно приложению 4 к настоящему Закону.

 

Статья 4. Особенности администрирования доходов

областного бюджета в 2016 году

 

Установить, что информационное взаимодействие между управлением Федерального казначейства по Саратовской области и администраторами доходов областного бюджета может осуществляться через следующие уполномоченные органы:

государственное казенное учреждение Саратовской области «Централизованная бухгалтерия образования»;

управление делами Правительства области.

 

Статья 5. Нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Саратовской области и бюджетами

муниципальных районов и городских округов области на 2016 год

 

Утвердить на 2016 год нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области и бюджетами муниципальных районов и городских округов области согласно приложению 5 к настоящему Закону.

 

Статья 6. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2016 год

 

1. Утвердить на 2016 год:

общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 9312673,9 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований областного дорожного фонда в размере 5325678,6 тыс. рублей;

ведомственную структуру расходов областного бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов областного бюджета согласно приложению 7 к настоящему Закону;

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов областного бюджета согласно приложению 8 к настоящему Закону;

распределение бюджетных ассигнований на реализацию областной адресной инвестиционной программы согласно приложению 9 к настоящему Закону;

абзац восьмой признан утратившим силу.

2. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных приложением 10 к настоящему Закону, предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств путем перечисления средств субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

 

Статья 7. Межбюджетные трансферты, предоставляемые

из областного бюджета

 

1. Утвердить на 2016 год межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам, в объеме 27126886,9 тыс. рублей с распределением по видам и муниципальным образованиям области согласно приложению 11 к настоящему Закону;

2. Установить на 2016 год долю налоговых, неналоговых доходов областного бюджета и дотации из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности, направляемую на формирование общего объема дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) области, в размере 3,48 процента.

3. Установить на 2016 год критерии выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения в размере 0,0406.

4. Установить на 2016 год критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) области в размере 1.

5. Утвердить на 2016 год объем межбюджетных трансфертов, предо-ставляемых из областного бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, в сумме 25062,8 тыс. рублей.

 

 

Статья 8. Предоставление бюджетных кредитов из областного

бюджета местным бюджетам в 2016 году

 

1. Установить, что бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели:

1) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в сумме до 100000,0 тыс. рублей;

2) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов в сумме до 1868099,9 тыс. рублей.

2. Установить, что предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам осуществляется без предоставления муниципальными образованиями области обеспечения исполнения своих обязательств по возврату бюджетных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусматриваемых соответствующими договорами.

3. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами в размере 0,1 процента годовых.

4. Правительство области вправе провести в 2016 году реструктуризацию обязательств (задолженности) муниципальных образований области перед областным бюджетом с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга:
по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований области для частичного покрытия дефицита местных бюджетов, в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности;
по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований области для частичного покрытия дефицитов, связанных с реализацией мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в пределах фактически произведенных расходов муниципальных образований области на эти цели на дату реструктуризации задолженности на следующих основных условиях:
1) задолженность по основному долгу на дату реструктуризации задолженности подлежит частичному списанию (сокращению) в размере 95 процентов суммы основного долга;
2) остаток задолженности по основному долгу после частичного списания (сокращения) суммы основного долга образует реструктурированную задолженность и подлежит единовременному погашению в течение  30 календарных дней со дня проведения реструктуризации задолженности, установленной настоящей частью;
3) за пользование средствами областного бюджета взимается плата в размере 0 процентов, начисляемых на реструктурированную задолженность;
4) задолженность по начисленной неустойке и начисленным за фактический срок пользования бюджетным кредитом на дату реструктуризации задолженности процентам подлежит погашению до 20 декабря 2016 года.
5. Дополнительные условия и порядок проведения реструктуризации с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга указанной в части 4 настоящей статьи задолженности муниципальных образований области устанавливаются Правительством области.


Статья 9. Источники финансирования дефицита областного

бюджета, государственные внутренние заимствования области

и государственный внутренний долг области

 

            1. Утвердить на 2016 год источники финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 12 к настоящему Закону.

            2. Утвердить на 2016 год программу государственных внутренних заимствований области согласно приложению 13 к настоящему Закону.

3. Установить предельный объем государственного внутреннего долга области на 2016 год в сумме 56000000,0 тыс. рублей.

4. Установить верхний предел государственного внутреннего долга области по состоянию на 1 января 2017 года в сумме 51323859,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям области в сумме 0,0 тыс. рублей.

 

Статья 10. Особенности исполнения областного бюджета

 

Правительство области обеспечивает направление в 2016 году остатков средств областного бюджета в объеме до 3000000,0 тыс. рублей, находящихся по состоянию на 1 января 2016 года на едином счете областного бюджета, на покрытие временных кассовых разрывов.

Установить, что в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год» в 2016 году главные распорядители средств областного бюджета вправе передавать управлению Федерального казначейства по Саратовской области полномочия получателей средств областного бюджета по перечислению субвенций, предоставляемых из областного бюджета в местные бюджеты, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются данные субвенции, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Положения абзаца второго настоящей статьи не распространяются на субвенции, включенные в перечень, утвержденный Правительством области.

Установить следующие дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в настоящий Закон:
1) внесение в установленном порядке изменений в государственные программы области в части перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями программы и (или) изменения состава мероприятий государственной программы области в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденного настоящим Законом на финансовое обеспечение реализации государственной программы области;
2) уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных глав-ным распорядителям средств областного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области (за исключением субвенций), при принятии решения о применении бюджетных мер принуждения в форме сокращения предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области (за исключением субвенций) на основании уведомлений органов государственного финансового контроля области о применении бюджетных мер принуждения.

 

Статья 11. Особенности установления отдельных

расходных обязательств области

 

Установить размер индексации с 1 декабря 2016 года 1,072 ежемесячного пособия на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области.

 

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

 

Губернатор

Саратовской области                                                                      В.В.Радаев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г.Саратов

«9» декабря 2015 г.

№ 173-ЗСО

 

Приложение 1.

Безвозмездные поступления на 2016 год.

Приложение 2.

Перечень главных администраторов доходов областного бюджета на 2016 год.

Приложение 3.

Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета на 2016 год.

Приложение 4.

Перечень главных администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области на 2016 год.

Приложение 5.

Нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области и бюджетами муниципальных районов и городских округов области на 2016 год.

Приложение 6.

Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2016 год.

Приложение 7.

Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2016 год

Приложение 8.

Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам области и непрограммным  направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2016 год.

Приложение 9

Распределение на 2016 год бюджетных ассигнований на реализацию областной адресной инвестиционной программы.

Приложение 10.

Случаи    предоставления   субсидий   юридическим  лицам (за исключением субсидий  государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным  предпринимателям,  а  также физическим лицам  –  производителям   товаров,   работ,   услуг.

Приложение 11.

Распределение на 2016 год межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов)  области.

Приложение 12

Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2016 год

Приложение 13.

Программа государственных внутренних заимствований области на 2016 год

Приложение 14.

Распределение бюджетных ассигнований на предостав-ление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и госу-дарственными унитарными предприятиями, на 2016 год