Положение о министерстве по делам территориальных образований

Функции и задачи министерства по делам территориальных образований области

Основными функциями Министерства являются:

представление интересов органов исполнительной власти области в органах местного самоуправления;

координация деятельности органов исполнительной власти области и взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам формирования и реализации региональной политики социально-экономического и территориального развития муниципальных образований области;

содействие в реализации исполнения федерального законодательства и законодательства Саратовской области на территории муниципальных образований;

организация совместно с аппаратом Губернатора области встреч Губернатора области с представителями органов местного самоуправления;

оказание методической, консультативной, информационной поддержки органам местного самоуправления в вопросах развития местного самоуправления;

содействие избирательным комиссиям и органам местного самоуправления в проведении выборов в органы местного самоуправления и выборных должностных лиц муниципальных образований;

ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Саратовской области;

выполнение мероприятий по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну, в пределах полномочий Министерства;

организация работ по технической защите информации ограниченного доступа от ее утечки по техническим каналам;

анализ представленных органами местного самоуправления отчетов о выполнении переданных государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий и расходовании субвенции на эти цели;

проверка деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими переданных государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий;

осуществление функций главного администратора доходов областного бюджета в части денежных взысканий (штрафов), наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях административными комиссиями, а также мировыми судьями, протоколы по которым составлены должностными лицами органов местного самоуправления.

Основные задачи Министерства:

организация оперативного взаимодействия Губернатора области и Правительства области с органами местного самоуправления;

организация совместно с аппаратом Губернатора области посещений Губернатором области муниципальных образований области;

обеспечение деятельности комиссии по вопросам административно-территориального устройства Саратовской области;

формирование реестра административно-территориального деления области;

ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Саратовской области;

обеспечение реализации реформы местного самоуправления на территории области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

подготовка проектов правовых актов по вопросам компетенции Министерства;

анализ и содействие в улучшении качества проектов правовых актов органов местного самоуправления, а также в обеспечении соответствия муниципальных правовых актов законодательству;

осуществление функций государственного заказчика областных целевых программ в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления в соответствии с решениями Правительства области;

участие в реализации нормативных правовых актов органов исполнительной власти области, затрагивающих интересы соответствующих муниципальных образований;

оказание содействия избирательным комиссиям и органам местного самоуправления области по обеспечению проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

анализ исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) области, законов области, постановлений, распоряжений и поручений Губернатора области и Правительства области в соответствии с законодательством;

анализ, систематизация и мониторинг правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, решений соответствующих коллегий и постоянно действующих совещаний, внесение предложений и рекомендаций по улучшению их работы;

сбор, анализ и предоставление в установленном порядке в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти области сведений о ходе реализации реформы местного самоуправления на территории области;

анализ исполнения органами местного самоуправления, главами муниципальных образований решений судов о признании их нормативных правовых актов не соответствующими законодательным актам Российской Федерации, Саратовской области и уставам муниципальных образований, подготовка необходимых документов для реализации Губернатором области полномочий, связанных с их неисполнением;

оказание содействия представительным и исполнительным органам местного самоуправления области в вопросах организации их деятельности, кадрового обеспечения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

организация и проведение рабочих совещаний, семинаров, круглых столов, конференций с целью взаимодействия Губернатора области и органов исполнительной власти области с органами местного самоуправления по вопросам развития местного самоуправления;

размещение во взаимодействии с министерством информации и печати области в средствах массовой информации аналитических материалов о работе Министерства и мероприятиях, проводимых Губернатором области и Правительством области в муниципальных образованиях области;

рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

организация взаимодействия органов государственной власти области с объединениями муниципальных образований области по вопросам проведения реформы местного самоуправления в области;

подготовка в пределах своей компетенции информации о возможных негативных последствиях отдельных решений органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, принятых в рамках законодательства;

участие в проведении экспертизы программ и концепций, разрабатываемых органами исполнительной власти области, в части, касающейся направлений деятельности Министерства;

разработка и реализация программ в сфере развития местного самоуправления;

разработка информационно-разъяснительных и методических материалов по актуальным проблемам организации местного самоуправления в области;

обеспечение исполнения федеральных законов, нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в области защиты информации;

организация и проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также соблюдение требований законодательства по обеспечению сохранности этих сведений;

решение иных задач в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Саратовской области;

Регламент оказания государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в регистре муниципальных правовых актов Саратовской области

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Федеральный закон от 27.07.2010г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (извлечения)

Федеральный закон от 02.05.2006г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Коллегия министерства по делам территориальных образований

По вопросу замещения вакантных должностей в министерстве по делам территориальных образований можно обратиться
к референту отдела правовой и кадровой работы Мовчан Татьяне Ивановне.
Контактный тел. 21-08-89, адрес эл.почты MovchanTI@saratov.gov.ru

Квалификационные требования

Порядок поступления на государственную гражданскую службу

Порядок поступления информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

Министерство по делам территориальных образований Саратовской области не имеет подведомственных учреждений и организаций

Административно-территориальное устройство и местное самоуправление: 
Саратовская область разделена на 38 районов, из которых 20 находятся в Правобережье, а 18 — в Левобережье, 1 закрытого административно-территориального образования поселка Светлый, муниципального образования город Шиханы, муниципального образования поселок Михайловский и административного центра области - муниципального образования "Город Саратов". 

В области находится 1821 населённый пункт, 18 городов.

Города Саратовской области 
Административный центр: Саратов 
Аркадак, Аткарск, Балаково, Балашов, Вольск, Ершов, Калининск, Красноармейск, Красный Кут, Маркс, Новоузенск, Петровск, Пугачёв, Ртищево, Хвалынск, Шиханы, Энгельс

Информация о расходовании министерством бюджетных средств на поддержку СМИ

Информация о проведении общероссийского дня приёма граждан

в День Конституции Российской Федерации 12 декабря 2019 года

                                                                                       

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан в городе Москве, приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации (далее – приемные Президента Российской Федерации), в федеральных органах исполнительной власти и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах и в соответствующих территориальных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации (далее – государственные органы) и в органах местного самоуправления.
С 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени проводят личный прием заявителей, пришедших в соответствующие приемные Президента Российской Федерации, государственные органы или органы местного самоуправления, уполномоченные лица данных органов и обеспечивают с согласия заявителей личное обращение в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам иных органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов. Личный прием проводится в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).
В случае если уполномоченные лица органов, осуществляющие личный прием заявителей, не обеспечили, с учетом часовых зон, возможность личного обращения заявителей в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов, то в течение 7 рабочих дней после общероссийского дня приема граждан или в иные удобные для данных заявителей сроки будет обеспечена возможность личного обращения к соответствующим уполномоченным лицам. О времени, дате и месте проведения приема в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи данные заявители информируются в течение 3 рабочих дней после общероссийского дня приема граждан.
По решению соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления может осуществляться предварительная запись заявителей на личный прием в общероссийский день приема граждан.
Информация об адресах проведения 12 декабря 2019 года приема заявителей размещена на официальном сайте Президента Российской Федерации в сети Интернет на странице «Личный прием» раздела «Отправить письмо» (http://letters.kremlin.ru/receptions), а также на официальных сайтах соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления в сети Интернет.

СПЕЦИАЛИСТ, ОТВЕЧАЮЩИЙ ЗА РАБОТУ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В МИНИСТЕРСТВЕ ПО ДЕЛАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ:
КОРОЛЕВА ЛЮДМИЛА АЛЕКСАНДРОВНА - КОНСУЛЬТАНТ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ И ДОКУМЕНТАЦИОННОЙ РАБОТЫ
КОНТАКТНЫЙ ТЕЛЕФОН: 21-08-88,
ЭЛ.АДРЕС: KOROLEVALA@SARATOV.GOV.RU

ЭЛЕКТРОННАЯ ПРИЕМНАЯ

эл.адрес: movchanti@saratov.gov.ru
тел.:+7 (845 2) 21-08-89,
почтовый адрес для направления заключений на бумажном носителе:
410042 г.Саратов, ул. Московская, д. 72
Дата начала приема заключений по результатам независимой экспертизы:
27 мая 2020 года
Дата окончания приема заключений по результатам независимой экспертизы:
3 июня 2020 года


Приказы министерства по делам территориальных образований

Формы обращений, заявлений и иных документов, принятые министерством по делам территориальных образований области
 
Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений



Ниже представлены проекты Законов Саратовской области и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых министерством по делам территориальных образований области

Открытые данные

Проект правового просвещения "Сила в правде" (от Генеральной прокуратуры и телеканала "Царьград"

Общественный совет

Ассоциация "Совет муниципальных образований Саратовской области"

Государственная программа

Противодействие терроризму

Сводный доклад об эффективности деятельности органов местного самоуправления области

Доклады и выступления министра по делам территориальных образований

Планы и итоги деятельности министерства

Регистр муниципальных правовых актов

Текущая деятельность

Реализация мер антикоррупционной политики

Перечень находящихся в распоряжении министерства сведений, подлежащих представлению с использованием координат (распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.02.2017 № 232-р)

Законодательная база

Методические рекомендации для органов местного самоуправления

Лучшие муниципальные практики

Бесплатная юридическая помощь

Антимонопольный комплаенс