Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 09.08.2016 года №593 "О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 9 декабря 2015 года № 575"

1803

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

От _ 9 августа 2016 года_      № _593   

г.Саратов

О внесении изменений

в приказ министерства природных ресурсов

и экологии Саратовской области

от 9 декабря 2015 года № 575

На основании постановления Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года № 458-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля», постановления Правительства Саратовской области от 8 октября 2013 года № 537-П «Вопросы министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области» ПРИКАЗЫВАЮ:

1.       Внести в приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 9 декабря 2015 года № 575 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги» следующие изменения:

в приложении:

в части третьей пункта 3.4.4 слова «по выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» заменить словами «по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;

подраздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Наименование государственной услуги

4.1. Наименование государственной услуги - утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.»;

после подраздела 4 дополнить подразделами 4.а, 4.б следующего содержания:

«4.а. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

4.2. Государственная услуга предоставляется министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области.

4.3. Структурным подразделением Министерства, уполномоченным на предоставление государственной услуги, является отдел нормирования, экологической экспертизы и мониторинга окружающей среды.

При предоставлении государственной услуги Министерству запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Саратовской области.

4.б. Описание результата предоставления государственной услуги

4.4. Результатом предоставления государственной услуги являются:

выдача решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо выдача решения о мотивированном отказе в выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

выдача переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в выдаче переоформленного документа);

выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в выдаче дубликата).

направление заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.»;

в пунктах 5.1-5.3 слово «календарных» заменить словом «рабочих»;

дополнить пунктами 5.4, 5.5 следующего содержания:

«5.4. Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах – два рабочих дня со дня их обнаружения.

5.5. Срок приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен.»;

абзацы десятый - одиннадцатый пункта 6.1 изложить в следующей редакции:

«приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 30 марта 2016 года № 176 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору»;

приказом Минприроды России от 4 декабря 2014 года № 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» (зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2015 N 40330).»;

наименование подраздела 7 изложить в следующей редакции: «7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем»;

абзац первый подпункта «а» пункта 7.1 после слов «на их размещение» дополнить словами «(приложение № 1)»;

после подраздела 7 дополнить подразделами 7.а – 7.в следующего содержания:

«7.а. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательством не предусмотрены.

7.б. Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

7.в. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.»;

наименование подраздела 8 изложить в следующей редакции: «8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или для отказа в предоставлении государственной услуги»;

дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:

«8.3. Оснований для приостановления государственной услуги не предусмотрено.»;

после подраздела 8 дополнить подразделом 8.а следующего содержания:

«8.а. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления настоящей государственной услуги, отсутствуют.»;

в пункте 9.3 слова «о выдаче документа» исключить;

пункт 13.4 дополнить частью второй следующего содержания:

«Для заявителей, являющихся инвалидами, создаются надлежащие условия, обеспечивающие доступность государственной услуги: вход в здание министерства оборудуется кнопкой вызова сотрудника министерства, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски; при входе, выходе и перемещении по зданию министерства сотрудниками министерства инвалидам оказывается содействие (при необходимости); помощь инвалидам предоставляется в доступной для них форме.»;

подраздел 14 дополнить пунктами 14.4, 14.5 следующего содержания:

«14.4. Информирование о порядке и сроках предоставления государственной услуги, о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, может осуществляться в электронной форме через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае предоставления государственной услуги через указанные системы.

14.5. Количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги определяется составом, последовательностью и сроками выполнения конкретных административных процедур и административных действий в соответствии с разделом III настоящего Регламента.»;

в разделе III:

пункт 15.1 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.»;

пункт 16.5 изложить в следующей редакции:

«16.5. В случае выявления неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении и ПНООЛР, а также некомплектности ПНООЛР (согласно пунктам 17, 28 раздела III Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденных приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 30 марта 2016 года № 176), разработанного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, Министерство в течение 5 рабочих дней с даты их приема направляют (вручают) индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам уведомление (письмо) о необходимости устранения в течение 10 рабочих дней выявленных нарушений и (или) предоставления документов или направляют такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.»;

пункт 16.8 исключить;

пункт 16.11 изложить в следующей редакции:

«16.11. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья техническим отчетом по обращению с отходами (подраздел 19 настоящего Регламента), разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 6 настоящего Регламента, и представляемого в уведомительном порядке в Министерство.»;

пункт 16.18 изложить в следующей редакции:

«16.18. При выявлении в ходе рассмотрения материалов заявителя оснований для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, указанных в пункте 8.1-8.2 Регламента, заявитель информируется Министерством по телефону и по почте письмом.»;

пункты 16.20, 16.21 исключить;

в пункте 16.22 слова «по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности» заменить словами «по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.»;

пункт 16.23 изложить в следующей редакции:

«16.23. Конечным результатом административной процедуры является выдача решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо выдача решения о мотивированном отказе в выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.»;

в пункте 17.5 слова «, утвердившим нормативы образования отходов и лимиты на их размещение,» исключить;

в пункте 18.4 слова «, изначально утвердившее нормативы образования отходов и лимитов на их размещение»;

в пункте 19.1 слова «, утвердившее нормативы образования отходов и лимиты на их размещение» исключить;

дополнить подразделом 19.а. следующего содержания:

«19.а. Административная процедура

«Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги»

Основанием для осуществления административной процедуры по получению заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги является поступление в Министерство запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос), направленного заявителем, представившим в Министерство заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Запрос может быть устным (при личном приеме или телефонном обращении), а также представлен в письменной форме, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.

Запрос, в случае его представления в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), должен содержать:

1) фамилию и имя лица, направившего запрос (наименование организации, направившей запрос);

2) сведения по предоставлению государственной услуги, о ходе ее предоставления, интересующие лицо, направившее запрос (организацию, направившую запрос);

3) указание на способ получения лицом, направившим запрос (организацией, направившей запрос), интересующих сведений по предоставлению государственной услуги, ходе ее предоставления;

4) контактные данные лица, направившего запрос (заинтересованного лица организации, направившей запрос).

Запрос, представленный в Министерство в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), регистрируется в течение одного часа с момента его получения и передается в отдел нормирования, экологической экспертизы и мониторинга окружающей среды, уполномоченный на предоставление государственной услуги.

Начальник отдела нормирования, экологической экспертизы и мониторинга окружающей среды назначает специалиста, ответственного за рассмотрение поступившего запроса и подготовку по нему ответа. Максимальное время административного действия – 2 часа.

Ответственный специалист в течение одного рабочего дня со дня регистрации запроса осуществляет его рассмотрение и готовит проект ответа, в том числе в виде электронного документа, в котором указываются сведения, составившие предмет запроса.

Подготовка, оформление ответа на запрос осуществляются с учетом способа получения сведений, интересующих лицо, направившее соответствующий запрос (организацию, направившую соответствующий запрос).

При получении запроса заявителя посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», уведомление о ходе предоставления государственной услуги представляется заявителю с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в случае предоставления государственной услуги через указанную систему, а также по выбору заявителя направляется на указанный им адрес электронной почты или номер телефона.

Результатом административной процедуры является направление заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

Общий срок административной процедуры не может превышать 1 рабочий день с момента получения запроса.»;

наименование раздела IV изложить в следующей редакции: «IV. Формы контроля за исполнением регламента услуги»;

наименование подраздела 20 изложить в следующей редакции: «20. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений»;

наименование подраздела 21 изложить в следующей редакции: «21. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги»;

наименование раздела V дополнить словами «, государственных служащих»;

пункт 28.1 изложить в следующей редакции:

«28.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.»;

часть вторую пункта 29.1 после слов «через многофункциональный центр» дополнить словами «предоставления государственных и муниципальных услуг».

приложение № 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к Административному регламенту

                     

              

Исх. от _____ N ___                 Министру природных ресурсов и экологии

Вх. от _____ N ____                 Саратовской области

                                

Заявление

об утверждении нормативов образования отходов

и лимитов на их размещение

Наименование Заявителя лица <*>

___________________________________________________________________________

(Наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя (ИП) и

                          его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории <*>:

___________________________________________________________________________

Юридический адрес <*> _____________________________________________________

Фактический адрес/адрес места осуществления деятельности ИП <*>____________ ___________________________________________________________________________

Телефон: __________________________________________________________________

Адрес электронной почты: __________________________________________________

Государственный   регистрационный   номер   записи регистрации Заявителя,

подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный

реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) <*> ______________

___________________________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) <*> _______________________

Организационно-правовая форма: ____________________________________________

Ф.И.О. руководителя организации/ИП___________________________________________

    Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи ДОКУМЕНТА

об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:

    1. ____________________________________________________________________

    2. ____________________________________________________________________

                     (опись представляемых материалов)

________________________   ______________________     _____________________

(должность руководителя/ИП)   (подпись руководителя) (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

    --------------------------------

    <*> "Звездочкой" - "*" отмечены поля, обязательные для заполнения.»;

приложение № 3 к Административному регламенту исключить.

2.       Отделу правовой работы министерства природных ресурсов и экологии области не позднее одного рабочего дня после подписания настоящего приказа обеспечить его направление в министерство информации и печати области для официального опубликования.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Министр                                                                                             Д.С. Соколов

doc

Декабрь 2018

26

26 Декабрь 2018

27

27 Декабрь 2018

28

28 Декабрь 2018

29

29 Декабрь 2018

30

30 Декабрь 2018

1 2

2 Декабрь 2018

3

3 Декабрь 2018

4

4 Декабрь 2018

5

5 Декабрь 2018

6

6 Декабрь 2018

7

7 Декабрь 2018

8 9
10

10 Декабрь 2018

11

11 Декабрь 2018

12

12 Декабрь 2018

13

13 Декабрь 2018

14

14 Декабрь 2018

15

15 Декабрь 2018

16

16 Декабрь 2018

17

17 Декабрь 2018

18

18 Декабрь 2018

19

19 Декабрь 2018

20

20 Декабрь 2018

21

21 Декабрь 2018

22

22 Декабрь 2018

23

23 Декабрь 2018

24

24 Декабрь 2018

25

25 Декабрь 2018

26

26 Декабрь 2018

27

27 Декабрь 2018

28

28 Декабрь 2018

29

29 Декабрь 2018

30

30 Декабрь 2018

31

31 Декабрь 2018

1

1 Декабрь 2018

2

2 Декабрь 2018

3

3 Декабрь 2018

4

4 Декабрь 2018

5

5 Декабрь 2018

6

6 Декабрь 2018