Новости органов власти

Версия для печати

Комментарий начальника Государственной жилищной инспекции Саратовской области Ю.В. Абрамовой по вопросу получения лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Саратовская ЖЭК»

25 Июня 2015
2692

В последнее время в СМИ появились публикации, связанные с получением лицензии на управление многоквартирными домами ООО «Саратовская ЖЭК». В связи с этим хочу пояснить следующее.

23 марта 2015 года в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Саратовская Жилищно-эксплуатационная компания» (ООО «Саратовская ЖЭК») о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. На момент обращения с заявлением в управлении данной организации находился 31 многоквартирный дом.

Напомню, что в соответствии с действующим законодательством (статья 193 ЖК РФ) соискатель лицензии должен соответствовать следующим требованиям:
1) регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;
2) наличие у должностного лица лицензиата, соискателя лицензии квалификационного аттестата;
3) отсутствие у должностного лица лицензиата, соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
4) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц информации о должностном лице лицензиата, соискателя лицензии;
5) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату, соискателю лицензии;
6) соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации.

При этом, согласно пункту 4 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. №1110, к соискателю лицензии предъявляются лицензионные требования, установленные пунктами 1-5 части 1 статьи 193 ЖК РФ, а соискатель лицензии осуществляющий управление многоквартирными домами на дату обращения с заявлением, также должен соответствовать лицензионному требованию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статье 193 ЖК РФ, т.е. лицензионному требованию о раскрытии информации.

Проведение проверки на предмет соответствия данным требованиям осуществляет Государственная жилищная инспекция, а вот решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении согласно части 4 статьи 201 ЖК РФ принимается Лицензионной комиссией Саратовской области.

Сотрудниками инспекции была проведена проверка ООО «Саратовская ЖЭК» на соответствие лицензионным требованиям, в результате которой установлено, что данной организацией не в полном объеме раскрыта информация о своей деятельности. В связи с чем, инспекцией в адрес Лицензионной комиссии было направлено мотивированное заключение с рекомендациями в выдаче лицензии данной компании отказать. Решением Лицензионной комиссии Саратовской области 27 апреля 2015 года в выдаче лицензии было отказано.

Инспекция, соблюдая требования закона, в установленном порядке уведомила о данном факте администрацию муниципального образования «Город Саратов» и саму компанию.

В свою очередь органы местного самоуправления должны были проинформировать жителей многоквартирных домов, находившихся в управлении ООО «Саратовская ЖЭК», и инициировать в каждом доме проведение общего собрания собственников помещений с целью изменения способа управления многоквартирным домом или выбора другой управляющей организации. В случае, если подобные собрания не состоятся или собственники не примут необходимых решений, орган местного самоуправления обязан объявить по каждому такому дому открытый конкурс по выбору управляющей организации.

Таким образом, учитывая, что деятельность по управлению многоквартирными домами без лицензии с 1 мая 2015 года не допускается, ООО «Саратовская ЖЭК» с этого момента утратило право на управление всеми 31 многоквартирными домами, находившимися в ее управлении.

Вместе с тем, действующим законодательством не уставлен запрет на повторное обращение за лицензией организацией, которой ранее было отказано в предоставлении лицензии, чем и воспользовалось ООО «Саратовская ЖЭК», обратившись 6 мая 2015 года с повторным заявлением о предоставлении лицензии.

В связи с тем, что, как я указывала выше, данная организация с 1 мая 2015 года утратила право на управление многоквартирными домами, т.е. на момент обращения с повторным заявлением деятельность по управлению многоквартирными домами не осуществляла, к соискателю лицензии в данном случае предъявляются только лицензионные требования, установленные пунктами 1-5 части 1 статьи 193 ЖК РФ, т.е. лицензионное требование о раскрытии информации на организации «без домов» не распространяется.

Жилищной инспекцией была проведена проверка по повторному заявлению ООО «Саратовская ЖЭК», в результате проверки установлено, что данная организация зарегистрирована на территории Российской Федерации, у руководителя имеется действующий квалификационный аттестат, не снятая или не погашенная судимость отсутствует, руководитель не дисквалифицирован, в реестре аннулированных лицензий сведения о данной организации или ее должностных лицах не содержатся. То есть, на момент проведения проверки организация соответствовала необходимым лицензионным требованиям. В связи с чем у Лицензионной комиссии Саратовской области не было оснований для отказа в выдаче лицензии ООО «Саратовская ЖЭК», и 9 июня 2015 года Лицензионной комиссией было принято решение о предоставлении ей лицензии. 15 июня 2015 года инспекцией на основании протокола Лицензионной комиссии была оформлена лицензия.

Однако, в лицензию данной организации пока не включен ни один многоквартирный дом, которым она могла бы управлять. Для того, чтобы ООО «Саратовская ЖЭК» приступила к управлению многоквартирными домами, ее должны выбрать собственники на своем собрании, либо она должна стать победителем открытого конкурса, объявленного органом местного самоуправления.
До настоящего времени ни одного протокола от собственников о выборе данной организации в качестве управляющей в каком-либо многоквартирном доме, а также ни одного протокола, свидетельствующего о признании данной организации победителем открытого конкурса в инспекцию не поступило.

Повторюсь, что на сегодняшний день в лицензию данной организации не включен ни один многоквартирный дом, которым она была бы вправе управлять, в чем можно легко убедиться, посмотрев реестр лицензий, размещенный на странице Государственной жилищной инспекции Саратовской области на официальном портале Правительства Саратовской области в разделе «Лицензирование УК».

Отмечу также, что ООО «Саратовская ЖЭК» не единственная организация на территории области, которая дважды обращалась за получением лицензии. Повторно за предоставлением лицензии обращались еще 13 организаций после отказа в ее выдачи, и также смогли ее получить.

Р.S. Если бы авторы публикаций соизволили обратиться в инспекцию, то они получили бы исчерпывающую информацию по данному вопросу. Но перед ними, видимо, стояли другие задачи.

Март 2019

25

25 Март 2019

26

26 Март 2019

27

27 Март 2019

28

28 Март 2019

1

1 Март 2019

2 3

3 Март 2019

4

4 Март 2019

5

5 Март 2019

6

6 Март 2019

7

7 Март 2019

8

8 Март 2019

9 10

10 Март 2019

11

11 Март 2019

12

12 Март 2019

13

13 Март 2019

14

14 Март 2019

15

15 Март 2019

16

16 Март 2019

17

17 Март 2019

18

18 Март 2019

19

19 Март 2019

20

20 Март 2019

21

21 Март 2019

22

22 Март 2019

23 24

24 Март 2019

25

25 Март 2019

26

26 Март 2019

27

27 Март 2019

28

28 Март 2019

29

29 Март 2019

30

30 Март 2019

31

31 Март 2019