Правительство Саратовской области

Положение
Постановление Правительства Саратовской области от 12 мая 2005 г. N 153-П "Вопросы Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области"


На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области согласно приложениям N 1-3.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.



Губернатор области

П.Л.Ипатов



Приложение N 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 12 мая 2005 г. N 153-П



  

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области  от 06.03.2007 N 94-П, от 19.08.2009 N 392-П, от 25.12.2009 N 654-П,от 19.01.2012 N 14-П,

от 16.04.2012 N 178-П, от 20.08.2012 N 496-П,от 12.02.2014 N 68-П, от 01.04.2015 N 154-П, от 29.04.2016 N 203-П,от 22.08.2016 N 434-П, от 21.10.2016 N 579-П, от 02.11.2018 N 600-П)

  


На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области согласно приложениям N 1 - 3.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.



Губернатор

Саратовской области

П.Л.ИПАТОВ





Приложение N 1

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 12 мая 2005 г. N 153-П



ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ

ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН

И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области

от 25.12.2009 N 654-П, от 19.01.2012 N 14-П, от 16.04.2012 N 178-П,

от 20.08.2012 N 496-П, от 12.02.2014 N 68-П, от 01.04.2015 N 154-П,

от 29.04.2016 N 203-П, от 02.11.2018 N 600-П)




I. Общие положения



1. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием, самоходных машин и других видов техники Саратовской области (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Саратовской области осуществляющим региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Саратовской области.

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 16.04.2012 N 178-П)

Полное наименование: Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области.

(часть введена постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 654-П)

Сокращенное наименование: Гостехнадзор Саратовской области.

(часть введена постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 654-П)

2. Положение, структура и штатная численность Инспекции утверждаются Правительством области.

3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

4. Местонахождение Инспекции: 410012, г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51.

Инспекция обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет получателя бюджетных средств, пользуется бланками со своим наименованием, имеет соответствующие печати с изображением Государственного герба Российской Федерации.

Финансирование расходов по содержанию и обеспечению деятельности Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.

(часть третья введена постановлением Правительства Саратовской области от 20.08.2012 N 496-П)



II. Основные функции Инспекции



5. Основными функциями Инспекции являются:

надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;

контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 654-П)

организация и осуществление на территории Саратовской области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 29.04.2016 N 203-П)



Абзац восьмой пункта 5 вступает в силу с 27 января 2019 года (пункт 3 постановления Правительства Саратовской области от 02.11.2018 N 600-П).


осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации аттракционов;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 02.11.2018 N 600-П)



Абзац девятый пункта 5 вступает в силу с 27 января 2019 года (пункт 3 постановления Правительства Саратовской области от 02.11.2018 N 600-П).


осуществление в рамках предоставленных полномочий мероприятий по созданию условий для развития конкуренции между хозяйствующими субъектами в отраслях экономики.

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 02.11.2018 N 600-П)



III. Основные задачи Инспекции



6. Основными задачами Инспекции являются:

регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);



Абзац третий пункта 6 вступает в силу с 27 января 2019 года (пункт 3 постановления Правительства Саратовской области от 02.11.2018 N 600-П).


государственная регистрация аттракционов;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 02.11.2018 N 600-П)

проведение периодических государственных технических осмотров;

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 01.04.2015 N 154-П)

прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

участие в комиссиях по рассмотрению претензии владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

разработка плана работы органов по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области на соответствующий год;

разработка и внедрение автоматизированных систем учета и контроля деятельности территориальных отделов Инспекции;

переподготовка и повышение квалификации государственных инженеров-инспекторов;

организация и проведение семинаров, совещаний государственных инженеров-инспекторов;

подготовка проектов правовых актов Губернатора и Правительства области по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;

производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 654-П)

предоставление сведений в налоговые органы о зарегистрированных или снятых с учета транспортных средствах и их владельцах;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 654-П)

осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции и реализацию возложенных на нее полномочий;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 654-П)

осуществление администрирования отдельных видов доходных источников областного бюджета и бюджетов муниципальных районов и городских округов области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 654-П)

осуществление функций государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 654-П)

участие в решении вопросов в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 654-П)

участие в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в соответствии с компетенцией;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 654-П)

осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2009 N 654-П)



IV. Права Инспекции



7. Государственные инженеры-инспекторы имеют право:

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 16.04.2012 N 178-П)

проводить проверки по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;

привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 19.01.2012 N 14-П)

составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 19.01.2012 N 14-П)

направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;

абзац утратил силу с 16 апреля 2012 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 16.04.2012 N 178-П;

запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 19.01.2012 N 14-П)



V. Организация деятельности Инспекции



8. Инспекцию возглавляет начальник Инспекции, который одновременно является главным государственным инженером-инспектором, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области в установленном порядке.

9. Начальник Инспекции:

руководит работой Инспекции;

представляет интересы Инспекции во взаимоотношениях с предприятиями, организациями, гражданами, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Инспекции;

назначает на должность и освобождает от должности работников Инспекции;

издает в пределах своей компетенции приказы и другие документы, обязательные к исполнению работниками Инспекции;

утверждает должностные регламенты работников Инспекции;

представляет Правительству области на утверждение Положение, структуру и штатную численность Инспекции, а также предложения о выделении Инспекции финансовых средств на ее содержание из областного бюджета;

решает вопросы командирования работников Инспекции;

участвует в совещаниях, проводимых Губернатором области, вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора области, заместителями Председателя Правительства области, органами исполнительной власти области по вопросам деятельности Инспекции;

представляет работников Инспекции к присвоению почетных званий, награждению;

выдает доверенности работникам Инспекции.

(п. 9 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 20.08.2012 N 496-П)

10. Работники Инспекции имеют служебные удостоверения единого образца. Государственные инженеры-инспекторы пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

(п. 10 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 19.01.2012 N 14-П)

11. Инспекция имеет территориальные структурные подразделения по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, которые не обладают статусом юридического лица, в соответствующих муниципальных образованиях области.

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 20.08.2012 N 496-П)

Начальник Инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором области в установленном порядке.

(часть вторая введена постановлением Правительства Саратовской области от 20.08.2012 N 496-П)

В случае отсутствия в связи с командировкой, болезнью, отпуском или другими обстоятельствами, исключающими исполнение обязанностей, полномочия начальника Инспекции исполняет один из заместителей начальника Инспекции.

(часть третья введена постановлением Правительства Саратовской области от 20.08.2012 N 496-П)

12. Деятельность Инспекции основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, делового взаимодействия с другими органами исполнительной власти области и местного самоуправления.



VI. Ответственность



13. Инспекция несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение Инспекцией Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов области и иных нормативно-правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Инспекция несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на нее задач (функций) и принятых на себя обязательств.

В случае принятия Инспекцией нормативно-правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, Инспекция несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

14. Начальник Инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций.

Начальник Инспекции, а также другие должностные лица Инспекции несут персональную ответственность за:

целевое использование выделенных в распоряжение Инспекции бюджетных средств;

достоверность и своевременное предоставление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законам области об областном бюджете;

соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;

эффективное использование бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законам.

Начальник Инспекции несет персональную ответственность за реализацию областных целевых программ, а также федеральных целевых программ, реализацию которых в соответствии с законодательством осуществляет Инспекция.

Начальник Инспекции несет персональную ответственность за выполнение Инспекцией обязанностей по представлению и защите своих интересов по всем судебным делам и во всех судебных инстанциях.

(часть введена постановлением Правительства Саратовской области от 12.02.2014 N 68-П)

15. Работники Инспекции несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

16. Начальник Инспекции, работники Инспекции несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Начальник Инспекции, другие должностные лица Инспекции несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей в соответствии с федеральным законом, за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.

Начальник Инспекции, работники Инспекции несут дисциплинарную ответственность за исполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей.











Приложение N 2

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 12 мая 2005 г. N 153-П



СТРУКТУРА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ

ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН

И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Список изменяющих документов

(в ред. постановления Правительства Саратовской области

от 02.11.2018 N 600-П)




┌────────────────────────────────────┐    ┌───────────────────────────┐

│    Начальник инспекции, главный    │    │ Государственная инспекция │

│государственный инженер-инспектор   │    │ по надзору за техническим │

│по надзору за техническим состоянием├────┤состоянием самоходных машин│

│   самоходных машин и других видов  │    │ и других видов техники    │

│    техники Саратовской области     │    │    Саратовской области    │

└──┬────────────────────────────────┬┘    └───────────────────────────┘

┌──┴────────────────────┐   ┌───────┴──────────────────┐

│Заместитель начальника │   │ Заместитель начальника   │

│ инспекции, начальник  │   │инспекции, государственный│

│территориального отдела│   │    инженер-инспектор     │

│по г. Саратову, главный│   │                          │

│     государственный   │   │                          │

│   инженер-инспектор   │   │                          │

└──┬────────────────────┘   └──────────────────────────┘

┌──┴────────────────────────┐

│   Территориальные отделы  │

│Государственной инспекции  │

│по надзору за техническим  │

│состоянием самоходных машин│

│  и других видов техники   │

│ (Гостехнадзор) области    │

└───────────────────────────┘

Структурные подразделения инспекции

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области сообщает, по состоянию на 1 июля 2020 года имеются следующая вакантная должность государственной гражданской службы:

начальник территориального отдела, главный государственный инженер-инспектор по Питерскому  району.

Подведомственные организации отсутствуют

Начальник Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области, Николай Алексеевич Ченцов, осуществляет прием граждан по личным вопросам каждый вторник с 9:00 до 12:00. Прием осуществляется по адресу: город Саратов, ул.Университетская 45/51, по предварительной записи по телефону (8452)50-89-88. Ответственный сотрудник за рассмотрение обращений в инспекции Цуканова Яна Анатольевна, телефон (8452)50-89-88, 26-02-82. Обращения граждан в инспекцию Гостехнадзора следует направлять по адресам: 410012, г. Саратов, ул.Университетская 45/51, инспекция Гостехнадзора Саратовской области; электронная почта: gostehnadzor64@mail.ru ; телефон приемной Инспекции (8452) 50-89-88. За первый квартал 2020 года в инспекцию поступило 25 обращений граждан. Из них 7 письменных и 18 устных

Количество принятых за отчетный период правовых актов, разработанных органом исполнительной власти области, в том числе:

законов области - нет

постановлений Правительства области-1

распоряжений Правительства области - нет

постановлений Губернатора- нет

распоряжений Губернатора- нет

Количество актов реагирования прокуратуры области на правовые акты, разработанные органом исполнительной власти области, в отчетном периоде, в том числе: - 5

протестов прокуратуры области - 2

представлений прокуратуры области - 1

информация о наличии пробелов правового регулирования- 2 

      Оценка эффективности и результаты нормотворческой деятельности органов исполнительной власти области за 2014 год Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор) Саратовской области Протест прокуратуры Саратовской области от 18.03.2014 года № 7/1-09-2014 «на приказ государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области от 10 сентября 2012 года № 52 «Об утверждении административного регламента Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области исполнения государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией)» рассмотрен с участником сотрудника прокуратуры области 27.03.2014 года. Указанный регламент приведен в соответствие с изменениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294- ФЗ. Протест прокуратуры Новобурасского рйона Саратовской области от 28.08.2014 №26ю2014 «на постановление от 18.08.2014 № 014456 по делу об административном правонарушении в отношении Егорова Н.А.» рассмотрен с участием сотрудника прокуратуры Новобурасского района Саратовской области 04.09.2014 года. Указанное постановление отменено и направлено на новое рассмотрение. Представление прокуратуры Саратовской области от 06.05.2014 года № 7/2-08-2014 «об устранении нарушений административного и миграционного законодательства», указывающие на нарушение, выразившиеся в не опубликовании на официальном сайте Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области документов, определяющих политику в отношении обработки персональных данных и сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных, рассмотрено с участием сотрудника прокуратуры области 29.05.2014 года. Постановление Правительства Саратовской области от 23.06.2014 года № 354-П «О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 года № 268-П «О разработке административных регламентов», дополнив приложение № 2 пунктом 36.1 следующего содержания:

«36.1

Осуществление регионального государственного надзора за техническим состоянием аттракционов и их вспомогательных устройств

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники»

Информация прокуратуры Саратовской области № 22/1-15-2014 от 03.07.2014 о корректировке административных регламентов предоставления государственных услуг в части, регулирующей вопросы рассмотрения жалоб граждан их объединений, рассмотрена, приказы Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области по приведению административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствие с законодательством в указанной части находятся на стадии согласования. Информация прокуратуры Саратовской области № 22/1-14-2014 от 18.09.2014 о восполнении пробелов в правовом регулировании общественных отношений в части разработки и принятия нормативных правовых актов об определении критериев аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, порядка проведения квалификационного экзамена и об утверждении положения об аттестационной комиссии, а также принятия мер к отмене или изменению ранее действующих правовых актов, регламентирующих правила проведения аккредитации граждан и организаций с учетом требований постановления Правительства РФ № 636 от 10.07.2014 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление Государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» (вместе с «Правилами аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление Государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лих и индивидуальных предпринимателей при осуществлении Государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»), рассмотрена, соответствующий приказ Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области находится на согласовании.

Надзор за аттракционами