Принят
Государственной Думой 18 июня 2013 года
Одобрен
Советом Федерации 26 июня 2013 года
Статья 1
Часть
четвертую статьи 35 Закона Российской Федерации от 27
декабря 1991 года N 2124-I "О средствах массовой
информации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 169; 1996,
N 1, ст. 4; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607)
изложить в следующей редакции:
"Редакции средств массовой
информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе выпускать в свет
(в эфир) по требованию федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, экстренную информацию об опасностях, возникающих при
угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие
этих действий.".
Статья 2
Внести в Федеральный
закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1994, N 35, ст. 3648; 2004, N 35, ст. 3607; 2006,
N 50, ст. 5284; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 21,
ст. 2529; 2011, N 1, ст. 24; 2012, N 14, ст. 1549;
2013, N 7, ст. 610) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить частями восьмой
- одиннадцатой следующего содержания:
"Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях
- это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об
опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных
действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и
необходимости проведения мероприятий по защите.
Информирование
населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения
через средства массовой информации и по иным каналам информации о
прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по
обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а
также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности
людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.
Комплексная
система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о
возникновении чрезвычайных ситуаций - это элемент системы
оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс
программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных
природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов
оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в
автоматическом и (или) автоматизированном режимах.
Зона
экстренного оповещения населения - это территория, подверженная
риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных
процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся
на ней людей.";
2) абзац седьмой части второй статьи 4
изложить в следующей редакции:
"организация оповещения населения о
чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в
том числе экстренного оповещения населения;";
3) в статье 5:
а) наименование изложить в следующей
редакции:
"Статья 5. Определение границ зон
чрезвычайных ситуаций и зон экстренного оповещения населения";
б) дополнить частью второй
следующего содержания:
"Границы зон экстренного оповещения
населения определяются нормативными правовыми актами органов государственной
власти субъектов Российской Федерации по согласованию с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит
решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
а также с органами местного самоуправления и организациями, на территориях
которых может возникнуть чрезвычайная ситуация.";
4) в статье 11:
а) в пункте 1:
подпункт "г" изложить в
следующей редакции:
"г) осуществляют информирование
населения о чрезвычайных ситуациях;";
дополнить подпунктами "п" и
"р" следующего содержания:
"п) создают и поддерживают в
постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о
чрезвычайных ситуациях;
р) осуществляют сбор информации в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой
информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы
экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера.";
б) в пункте 2:
подпункт "в"
изложить в следующей редакции:
"в) осуществляют информирование
населения о чрезвычайных ситуациях;";
дополнить подпунктами "м" и
"н" следующего содержания:
"м) создают и поддерживают в
постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования
населения о чрезвычайных ситуациях;
н) осуществляют сбор информации в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой
информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы
экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.".
Статья 3
Внести в Федеральный
закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О
гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41, ст. 3970; 2004, N 35,
ст. 3607; 2007, N 26, ст. 3076) следующие изменения:
1) абзац пятый статьи 7 изложить в
следующей редакции:
"создают и поддерживают в состоянии
постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и
системы оповещения населения в районах размещения потенциально опасных
объектов, находящихся в ведении указанных федеральных органов исполнительной
власти, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;";
2) в статье 8:
а) в пункте 1:
абзац
пятый изложить в следующей редакции:
"создают и поддерживают в состоянии
постоянной готовности к использованию технические системы управления
гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской
обороны;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечивают своевременное оповещение населения, в
том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.";
б) в пункте 2:
абзац
четвертый изложить в следующей редакции:
"создают и поддерживают в состоянии
постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения
населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения
и другие объекты гражданской обороны;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечивают своевременное оповещение населения, в
том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.".
Статья 4
В пункте 1
статьи 66 Федерального закона от 7 июля 2003 года
N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 28, ст. 2895) слова "Во время" заменить
словами "При угрозе возникновения или при возникновении".
Президент Российской Федерации В. Путин
Москва, Кремль
2 июля 2013 года
№ 158-ФЗ