ОТЧЁТ

о выполнении плановых мероприятий

управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области

по реализации антикоррупционной политики на 2007 – 2011 годы

 

Задача

Мероприятие

Сроки исполнения

(число, месяц)

Исполнитель, ответственный

Результат

2010 – 2011 годы

I. Организационные меры по созданию механизмов реализации управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области антикоррупционной политики

1.1. Разработка ведомственной

программы по реализации антикоррупционной политики

Разработаны и утверждены: план по реализации антикоррупционной политики управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области (далее – Управление) на 2011 год (Управление функционирует с 1 января 2011 года), соответствующие планы подведомственных областных государственных учреждений (далее – ОГУ)

 

17 января

2011 года

 

 

 

 

12 января

2010 года

 

Ответственные лица за организацию и осуществление мер по предупреждению коррупционных правонарушений

(далее - ответственные лица)

Планы выполнены в полном объёме

1.2. Определение ответственных лиц за организацию и осуществле-ние мер по предупреждению коррупционных правонару-шений и взаимодействие с комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов

Изданы приказы об ответственных лицах  (о создании комиссий – в ОГУ) за проведение антикоррупционных мероприятий и возложении на него (на них) функции по предупреждению коррупционных правонарушений и взаимодействию с комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов

01 августа

2011 года,

12 января 2010 года

Начальник УОБЖ,

руководители ОГУ

Представлены в приложении

1.3. Создание в кадровых службах подразделений по профилактике коррупцион-ных и иных правонарушений (определение должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупцион-ных и иных правонаруше-ний)

Издан приказ о должностном лице по проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы области, а также лиц, замещающих указанные должности

17 января

2011 года

 

Начальник УОБЖ

Выполнено

1.4. Осуществление мероприятий по противодействию коррупции

Реализация плановых мероприятий ведомственной программы по реализации антикоррупционной политики Управлением на 2011 годы и подведомственными ОГУ на 2010-2011 годы

К 31 декабря 2011 года

Начальник УОБЖ,

руководители ОГУ

Мероприятия выполнены в полном объёме

1.5. Анализ исполнения ведомственной программы (плана) по реализации антикоррупционной политики на 2007-2011 годы

1. Подготовка отчета об исполнении программных мероприятий ведомственной программы по реализации антикоррупционной политики на 2011 год (на 2010-2011 годы – для ОГУ)

до 20 июня и 20 декабря отчётного года

Начальник УОБЖ,

руководители ОГУ, ответственные должностные лица

Выполнено

2. Подготовка аналитической справки по отчету об исполнении программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики на 2011 год

ежеквар-тально

 

Выполнено

3. Оглашение аналитической справки по отчету об исполнении Программы по реализации антикоррупционной политики на совещании у начальника Управления (руководителей ОГУ)

ежеквар-тально

 

Выполнено

2. Организация проведения мониторинга коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной направленности

2.1. Организация проведения мониторинга коррупции, коррупционных факторов и мер реализации антикоррупционной политики

1. Размещение на сайте информации о реализации антикоррупционной политики

постоянно

Ответственные лица

Выполнено

2. Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о реализации антикоррупционной политики Управления

постоянно

Ответственные лица

Выполнено

3. Введение книг жалоб и предложений, журналов обращений для получения информации от граждан о качестве предоставляемых государственных услуг

 

Постоянно

Ответственные лица

Выполнено

4. Проведение выездных проверок, в том числе внеплановых, в подведомственные учреждения Управления

постоянно

Ответственные лица

Выполнено

5. Выявление фактов коррупции на личных и выездных приемах начальника Управления

постоянно

Начальник Управления

Не выявлено

6. Размещение на Интернет-сайте мнения граждан о работе органа исполнительной власти области о предоставляемых государственных услугах

постоянно

Ответственные лица

Не поступало

7. Определение конкретных должностных лиц, уполномоченных на размещение на Интернет-сайте Управления информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях и её своевременное обновление. Внесение необходимых дополнений в должностные регламенты

17 января 2011 года

Начальник Управления

Выполнено

8. Обеспечение функционирования официального сайта Управления в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

постоянно

Ответственные лица

Выполнено

9. Проведение анализа уведомлений государственных гражданских служащих области о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений с целью устранения условий для совершения таких правонарушений

до 20 июня и 20 декабря отчётного года

Ответственные лица

Факты отсутствуют

11. Проведение анализа публикаций в средствах массовой информации с целью выявления информации о коррупциогенных правонарушениях государственных гражданских служащих области и служащих государственных учреждений области в сфере деятельности, относящейся к компетенции Управления

постоянно

Ответственные лица

Выполнено, информация не выявлена

3. Вопросы кадровой политики

3.1. Анализ и повышение уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих, обеспечение повышения квалификации.

 

1. Организация и проведение квалификационных экзаменов по присвоению классного чина и аттестации государственных гражданских служащих области

постоянно

Ответственные лица

Выполнено

2. Осуществление мероприятий по антикоррупционному обучению государственных гражданских служащих области. Повышение квалификации и профессиональной подготовки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции (по согласованию с отделом по противодействию коррупции при Правительстве области)

постоянно

Ответственные лица

Повышение квалификации специалиста запланировано на 2012 год

3.2. Поощрение руководителей структурных подразделений органа исполнительной власти области, противодейству-ющих коррупционным проявлениям, стимулирова-ние антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих области

1. Принятие мер поощрительного характера антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих области

потоянно

Начальник Управления

Выполнено

3.3. Обеспечение системы прозрачности при принятии решений по кадровым вопросам и использование возможности средств массовой информации

1. Включение (по согласованию) представителей институтов гражданского общества (на разовой/постоянной основе) в состав комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

постоянно

Начальник Управления

Выполнено,

случаев конфликта интересов не выявлено

2. Размещение информации о кадровой политике Управления на Интернет-сайте

постоянно

Ответственные лица

Выполнено

3.4. Разработка мер и обеспечение особого контроля за деятельностью сотрудников, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции

1. Разработка порядка осуществления контроля за деятельностью государственных гражданских служащих Управления, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции

до 30 августа 2011 года

Начальник Управления Ответственные лица

Выполнено

2. Контроль за деятельностью сотрудников, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции

постоянно

Начальник Управления

Выполнено

3. Осуществление контроля за деятельностью должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

постоянно

Начальник Управления

Выполнено

4. Освещение фактов злоупотребления служебным положением, вымогательства взяток государственными служащими Управления

постоянно

Начальник Управления Ответственные лица

Фактов не выявлено

5. Проведение служебных проверок по фактам использования должностного положения в неслужебных целях, нарушений положений служебного контракта и неисполнения должностных регламентов в части соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы

постоянно

Начальник Управления Ответственные лица

Фактов не выявлено

3.5. Организация системы профилактики коррупционных и иных правонарушений в деятельности государственных гражданских служащих Управления

1. Проведение анализа работы должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, подготовка предложений по совершенствованию их деятельности

до 20 июня и 20 декабря отчетного года

Начальник Управления

Выполнено

2. Проведение анализа исполнения законодательства об урегулировании конфликта интересов и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов; подготовка предложений по совершенствованию деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов

до 20 июня и 20 декабря отчётного года

Начальник Управления Ответственные лица

Выполнено

3. Проведение анализа и обобщение результатов деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Анализ проведенных Управлением проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы области, а также замещающими указанные должности (с разбивкой по категориям должностей государственной службы) и лицам, претендующим на замещение указанных должностей, с указанием количества кандидатов, которым отказано в приеме на службу по результатам проверок и причин отказа). Выявление проблемных вопросов, определение путей их решения

до 20 июня и 20 декабря отчётного года

Начальник Управления Ответственные лица

Нарушений не выявлено

4. Осуществление мониторинга и корректировка перечня должностей государственной гражданской службы области, замещение которых связано с коррупционными рисками, с определением показателя, характеризующего удельный вес должностей с высоким риском коррупционных проявлений по отношению к штатной численности Управления

до 20 июня и 20 декабря отчётного года

Ответственные лица

Выполнено

5. Организация плановых мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных ОГУ, в том числе проведение постоянного контроля за качеством предоставляемых подведомственными организациями и их работниками услуг, осуществлением государственных функций; принятие мер к выявлению и устранению механизмов и причин, дающих возможности совершения коррупционных правонарушений; проведение регулярного опроса и анкетирования граждан, потребителей услуг с целью выявления фактов коррупционных правонарушений, причин, дающих возможности совершения коррупционных правонарушений, и принятие мер к их устранению

постоянно

Ответственные лица

Выполнено

6. Организация контроля выполнения плановых мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных ОГУ

постоянно

Ответственные лица

Выполнено

4. Обеспечение регламентации деятельности Управления

4.1. Регламентация деятельности Управления  и государственных служащих области. Оптимизация функциональной деятельности

 

1. Подготовка перечня должностей органа исполнительной власти и подведомственных учреждений, функциональные обязанности которых связаны с коррупциогенными рисками

22 августа 2011 года

Ответственные лица

Выполнено

2. Отработка и применение процедуры коллегиальной оценки информационных материалов и документов в ходе выполнения процедур разрешительного характера, а также в области контроля и надзора

постоянно

Ответственные лица

Выполнено

3. Обеспечение сменяемости должностных лиц при проведении внеплановых проверок, предметом которых является проверка факта устранения выявленных в ходе осуществления функций контроля и надзора нарушений законодательства

постоянно

Начальник управления

Выполнено

4. Определение перечней коррупционных правонарушений, с которыми граждане в курируемой социально-экономической сфере сталкиваются наиболее часто (бытовая коррупция). Разработка мер по устранению условий для их проявления

постоянно

Ответственные лица

Выполнено

5. Разработка мероприятий по внедрению инновационных технологий государственного управления и администрирования, повышающих объективность и способствующих прозрачности нормотворческих и управленческих процессов, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти, органами государственной власти области и органами местного самоуправления области, а также взаимодействие с гражданами и организациями в рамках исполнения функций Управлением

постоянно

Ответственные лица

Выполнено

6. Внедрение элементов антикоррупционного просвещения населения в ходе оказания государственных услуг. Организация информирования граждан и обеспечение доступности информации о полном перечне услуг, предоставляемых бесплатно и на платной основе; организация информи-рования граждан обо всех условиях предоставления услуг. Размещение в местах оказания государственных услуг адресов и номеров телефонов, по которым граждане могут сообщить о коррупционных правонарушениях государственных гражданских служащих области и работников областных организаций и учреждений

постоянно

Ответственные лица

Выполнено

7. Принятие мер по совершенствованию процедур, условий и механизмов государственных закупок

2010-2011 годы

Начальник управления

Руководители ОГУ

Выполнено

8. Принятие мер по расширению практики проведения закупок для государственных нужд области в форме открытых аукционов в электронной форме

2010-2011 годы

Начальник управления Руководители ОГУ

Выполнено

5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

5.1. Создание в органе исполнительной власти области отношения нетерпимости к проявлениям коррупции

1. Разработка плана, программы, проведение тематических бесед, тренингов, направленных на формирование высоких морально-этических установок государственных гражданских служащих области

2011 год

Ответственные лица

Выполнено

2. Осуществление профилактики коррупционных правонарушений посредством проведения антикоррупционной пропаганды

постоянно

Ответственные лица

Выполнено

3. Разработка мер по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям во взаимодействии с саморегулируемыми организациями, общественными организациями, объединяющими промышленников и предпринимателей, другими общественными объединениями, действующими в сфере, относящейся к компетенции Управления

постоянно

Ответственные лица

Выполнено

6.1. Приведение законодательных и иных нормативных правовых актов в соответствие с антикоррупционными требованиями

1. Составление перечня ведомственных правовых актов области по вопросам, относящимся к деятельности Управления и подведомственных ОГУ

15 января 2010 года

Ответственные лица

Выполнено

2. Анализ действующих ведомственных правовых актов на наличие коррупциогенных факторов в содержащихся в них правовых нормах

7 сентября 2010 года, далее постоянно

Ответственные лица

Выполнено

3. Устранение и изменение правовых норм, содержащих коррупциогенные факторы

постоянно

Ответственные лица

Выполнено

 

 

Заместитель начальника управления –

начальник экспертно – аналитического отдела                                                   п/п                                                         С.В. Песков