Правительство Саратовской области

В очередной раз сталкиваемся с ситуацией, когда ОАО «РЖД» в лице дочернего предприятия - ОАО «Саратовская пригородная пассажирская компания», демонстрирует, что для достижения целей все средства хороши. А средства в борьбе за бюджетные деньги региона у ОАО «РЖД» разнообразные: от нагнетания социальной обстановки в регионе и шантажа Правительства области,   до передергивания фактов.

Итак, по существу высказанных претензий в адрес Комитета государственного регулирования тарифов.

По вопросу не подтверждения «финансовых обязательств перед перевозчиком (ОАО «СППК») по полному возмещению выпадающих доходов от госрегулирования тарифов».

Опасения Компании напрасны, а высказывания некорректны, т.к. система субсидирования выпадающих доходов Компании в регионе реализована и гарантирована как федеральным, так и региональным законодательством в этой сфере взаимоотношений.

При этом, законодательство не предполагает наличие решения Комитета государственного регулирования тарифов по величине экономически обоснованного тарифа при заключении договорных отношений между Заказчиком перевозок и Перевозчиком. Поэтому действия Комитета никаким образом не могут препятствовать или тем более приводить к «срыву заключения договора на транспортное обслуживание» между Министерством транспорта и дорожного хозяйства области и ОАО «Саратовская пригородная пассажирская компания».

Очевидно, что высказывание Компании о «срыве заключения договора на транспортное обслуживание в преддверии дачного сезона» ничто иное как нагнетание социальной обстановки в регионе.

По вопросу нарушения Комитетом сроков рассмотрения вопроса по расчету тарифа для ОАО «СППК».

Комитет при рассмотрении вопросов об установлении тарифов руководствуется регламентом, утвержденным Приказом ФСТ России от 19.08.2011 № 506-Т. В рамках указанного регламента срок рассмотрения обращения ОАО «Саратовская пригородная пассажирская компания» истекает 4 апреля 2015 года. Нарушений со стороны Комитета сроков рассмотрения обращения Компании нет, и никогда не было.

Соблюдение органами регулирования утвержденного регламента рассмотрения вопросов об установлении тарифов осуществляет ФСТ России.

Дополнительно к этому вопросу.

Компания 2 марта 2015 года предоставила в Комитет уточненные расчетные материалы для установления тарифа на 2015 год, и в настоящее время, обращаю внимание, в рамках установленного Приказом ФСТ России от 19.08.2011 № 506-Т срока, производится расчет тарифа.

Высказанные претензии Компании по нарушению Комитетом сроков рассмотрения вопроса по установлению тарифа не соответствуют действительности.

«Официальных причин о переносе срока принятия решения Комитетом перевозчику не предоставлено» так как у Комитета их нет.

***

К сведению.

Арбитражным судом Саратовской области действительно признаны действия Комитета по исключению части затрат ОАО «РЖД» из размера экономически обоснованного тарифа перевозчика (ОАО «СППК») в 2014 году незаконными. Однако, основанием для такого решения суда послужил не факт, что произведенный Комитетом расчет затрат Компании по договорам аренды подвижного состава некорректен, а факт наличия договорных отношений между ОАО «РЖД» и ОАО «Саратовская пригородная пассажирская компания», и как следствие - возникновение у Компании обязательств по оплате договоров аренды на условиях их заключения, т.е. на условиях ОАО «РЖД».

При этом ни в одном из судебных рассмотрений спора ОАО «Саратовская пригородная пассажирская компания» не поднимала вопрос соответствия цены договоров аренды фактической себестоимости услуг в рамках этих договоров.

Соответственно, судом не выносилось решение по экономическому обоснованию договорных отношений между ОАО «РЖД» и их дочерним предприятием ОАО «Саратовская пригородная пассажирская компания».

Кстати, оценка действий Комитета по рассмотрению экономического обоснования договоров аренды подвижного состава произведена ФСТ России, и сумма учтенных Комитетом расходов во исполнение решений Федеральной службы по тарифам не удовлетворила ни ОАО «Саратовская пригородная пассажирская компания», ни ОАО «РЖД», в связи с этим Компания обратилась в суд, но уже по иным основаниям.