Правительство Саратовской области

- Валерий Васильевич, недавно состоялся ваш отчет в Думе о работе регионального Правительства в 2019 году. Вы подвели прошлогодние итоги, изложили текущее положение дел с учетом влияния коронавируса, новые задачи. Ситуация сложная в экономике, достаточно ли будет регионального плана ее восстановления, о котором вы упомянули в отчете?  

- Экономическая ситуация сегодня действительно непростая. Пандемией коронавируса нанесен колоссальный ущерб. Предстоит восстанавливать и экономику, и занятость, и доходы населения. Все это тесно взаимосвязано, поэтому разработан региональный план действий. Он напрямую перекликается с Общенациональным планом, так как цели единые и финансирование будет комплексное: федеральные и областные средства, а также внебюджетные источники. Намеченная сумма внушительная – почти 85 млрд. рублей.

За полтора года, то есть за второе полугодие 2020-го и 2021-й год, мы должны решить поставленные задачи. Какие именно? Выйти на устойчивый рост реальных денежных доходов населения, снизить уровень безработицы и восстановить рынок труда, повысить темпы роста и объем ВРП. Какие будем использовать механизмы? Во-первых, это нацпроекты и госпрограммы. В реализации проектных мероприятий уже накоплен опыт, есть наработки за прошлый год. Во-вторых, это система федеральных и региональных мер поддержки, которые были приняты для экономики и населения в условиях распространения коронавируса. Они сейчас применяются, показывают свою эффективность. И в третьих, частные инвестиционные программы, инвестпроекты, которые реализует бизнес. Наша задача здесь – создать благоприятные условия, сопровождать и помогать.

Серьезную поддержку региону оказывает наш депутат, председатель Госдумы Вячеслав Володин. Он помогает нам в решении текущих вопросов, инициирует социально важные проекты, которые в значительной мере влияют на стабилизацию ситуации в экономике.

Совсем недавно встречались с учеными-экономистами, которые принимали участие в подготовке плана восстановления экономики. Они отметили, что план включает антикризисные и стимулирующие меры, а главное, носит системный характер.

Итак, акцентируем внимание на поддержке людей: семей с детьми, тех, кто потерял работу, из социально уязвимых групп. На поддержке малого и среднего предпринимательства, как наиболее пострадавшего в пандемию. В целом все 7 направлений регионального плана восстановления экономики детализированы, и работа уже ведется.

- Вы говорите о мерах господдержки, которые были подготовлены в последние несколько месяцев?

- Я имею в виду и нацпроекты, которые реализуются, и меры поддержки для бизнеса.

Вы же знаете, что федеральным центром и регионом приняты инициативы для помощи предпринимательству, с целью сохранения занятости. Преимущественно они касаются налоговых послаблений, снижения налоговых ставок, страховых взносов, отсрочки уплаты налогов и по арендным платежам, переноса платежей по кредитам. У нас в области подготовлено несколько пакетов антикризисных мер. На прошлой неделе в Думе был одобрен очередной, четвертый, пакет поправок в 5 областных законов. К примеру, снижен в 2 раза размер возможного годового дохода, а значит, и налога. Введены новые льготы для резидентов особой экономической зоны. Еще одно важное нововведение для самозанятых граждан - закреплено их право на получение мер господдержки.

Если подвести итог в цифрах, то объем региональной поддержи бизнеса составил более 1,3 млрд. рублей. В целом федеральными и региональными антикризисными мерами могут воспользоваться более 32 тысяч малых и средних компаний, в которых занято 120 тысяч жителей области. Это поддержка предпринимательства целенаправленная, нужно подчеркнуть, и действенная.

-   Вы упомянули особую экономическую зону. В чем преимущества ОЭЗ, в чем ее важность для региона?

-   Создание особой экономической зоны технико-внедренческого типа, безусловно, успех региона. В мае этого года Правительство РФ поддержало наш проект, который готовился больше двух лет. Три муниципалитета, где он будет реализовываться, – Саратов, Энгельсский и Балаковский районы получают дополнительный мощный инструмент развития. Несколько высокотехнологичных предприятий, подготовили инвестпроекты по разработке и выпуску инновационной продукции. Для оборонно-промышленного комплекса. И гражданского назначения для аэрокосмической, энергетической, газовой, металлургической отраслей. Вот вы спрашиваете о преимуществах ОЭЗ. Это льготы и преференции для резидентов, которые могут стабильно работать, производить уникальный, конкурентный продукт, создавать новые рабочие места для квалифицированных специалистов. Это промышленные площадки с готовой инфраструктурой. И обязательное развитие сопутствующих сервисов, обеспеченных малым и средним бизнесом. Планируется, что в первые десять лет до 17 резидентов свяжут свою деятельность с ОЭЗ. Их потребность в трудовых ресурсах составит свыше 1 тысячи человек и 2700 человек будут заняты в сопутствующих сервисах.

Важно отметить, что ОЭЗ технико-внедренческого типа и Саратовская агломерация вошли в план восстановления экономики региона, как ключевые направления по развитию территорий.

-   Кстати, сроки вашего отчета в Думе были намного сдвинуты в этом году. Коронавирус диктует свои правила. И они оказались очень жесткими для людей, для бизнеса, для территорий. Насколько сейчас сложная ситуация?

-   В регионе все еще действует ряд ограничений в связи с коронавирусом. К сожалению, не снижается число ежедневно заболевших. Многие ослабили меры предосторожности и безопасности. А риски заболеть по-прежнему остаются высокими. Медики круглосуточно сражаются со смертельной инфекцией, лечат пациентов. В области уже более 9 тысячам человек был поставлен диагноз COVID-19. Свыше 5 тысяч выздоровели.

Почти 5 месяцев огромные ресурсы и силы направляются на борьбу с пандемией и ее последствиями. Был отмечен спад в промышленном производстве, розничной торговле, строительстве жилья. В регионе 47 тысяч человек потеряли работу. Прогнозное бюджет сможет недополучить доходов от 10 до 12 млрд рублей. Выходить из такой сложной ситуации помогают меры государственной поддержки, о которых я уже говорил. Мы ставили задачу максимально сохранить занятость, сохранить трудовые коллективы, сохранить доходы людей. И в целом можно сказать, что ситуация выравнивается. В достаточно короткие сроки начали действовать новые механизмы поддержки населения и бизнеса. Сейчас важно строго следовать намеченному плану действий по восстановлению экономики.

-    Не считаете, что проблем слишком много, чтобы с ними можно было справиться?

-    Проблемы случаются всегда. Другой вопрос, как к ним относиться. Можно сложить руки и ждать у моря погоды. А можно засучить рукава, искать решения, работать день за днем.

Вспомните начало пандемии, когда в аптечных сетях не хватало защитных масок. А в торговых их вообще не было. У нас в регионе просто не производились средства индивидуальной защиты. Мы этот вопрос подняли, встречались с руководителями предприятий. И уже в конце марта компании «Пирро Групп», «Виринея», «Аткара» приступили к выпуску масок, а затем защитных костюмов. Стоит также назвать «Спинполимер», «Балтекс», «Нита-Фарм», «Капитал-Транс». Около 50  предприятий перепрофилировали свое производство, организовали выпуск антисептиков, одноразовых перчаток, ультрафиолетовых очистителей. Средствами индивидуальной защиты смогли обеспечить медиков и население. Поставки наладили в медучреждения, в магазины, И не только по Саратовской области, но и в другие регионы. Вот решение возникшей проблемы.

- Как держится промышленный комплекс в целом за первое полугодие?

-   Учитывая, с какими сложностями всем пришлось столкнуться, начиная с марта, то неплохо справляется. Ведь одни предприятия приостанавливали работу, у других были недозагружены мощности, третьи переходили на дистанционные форматы. Очень непростой период. За это полугодие индекс промышленного производства - 97,4%. Ставим задачу по итогам года выйти на 102%. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по полному кругу организаций на сумму 251 млрд. руб. Это 96,7%. АПК сработал посильнее. Сельскохозяйственной продукции произведено на 36,6 млрд. рублей, темп роста – 99,7%. Оборот розничной торговли достиг 183,3 млрд. рублей - 99,2%. В строительной сфере выполнены работы на 26,3 млрд. рублей, превышение прошлогоднего показателя на 116,7%.

Важно, что многие предприятия продолжили инвестиционную деятельность, сохранили свои программы и проекты. Объем инвестиций в основной капитал за первое полугодие превысил 52 млрд рублей. Рост 103,7%. Средняя заработная плата за январь-май составила 31600 рублей, увеличение на 8,5%. Вот такие предварительные итоги за первое полугодие с периодом тяжелейшей пандемии.

- Президентом принято решение о продлении сроков реализации нацпроектов до 2030 года. Как идут нацпроекты в регионе?

- Сроки реализации нацпроектов продлены. Нам нужно синхронизировать региональные мероприятия с федеральными программами и планово продолжить работу. Именно так она и выполняется в дорожной сфере по нацпроекту «Безопасные и качественные автодороги», в этом году ремонтируем и строим более 300 км. В строительстве учреждений соцсферы по госпрограммам, нацпроектам «Образование», «Здравоохранение», «Демография» - 65 объектов. В благоустройстве территорий по нацпроекту «Жилье и городская среда» - 123 двора и 109 парков во всех муниципалитетах. Всем объектам уделяется самое пристальное внимание. Еще раз подчеркну, что работа по всем нацпроектам в регионе идет, она на постоянном контроле. В том числе на моем личном.

-   Вы назвали нацпроекты, а также инвестпроекты бизнеса механизмами восстановления региональной экономики. Речь о вливании средств?

-    Речь о комплексном решении. Это финансирование, рабочие места, доходы в бюджет, развитие инфраструктуры. Регион получает масштабную государственную поддержку в рамках нацпроектов, инициированных Президентом Владимиром Владимирович Путиным. Регион улучшает деловую среду за счет реализации инвестиционных проектов.

Причем важен каждый инвестпроект. Строительство животноводческой фермы, к примеру, в Ровенском районе, где будет создано 10 рабочих мест. Или элеватора в Перелюбском районе, где будет 5 рабочих мест. Но это стабильный доход для нескольких сельских семей.

Предприятие «Саратовские Биотехнологии» строит производственный комплекс по глубокой переработке пшеницы с объемом инвестиций 19 млрд. рублей. И здесь высокая значимость. Для Балашовского района и всего региона. Так как будет новый завод, новые рабочие места, отчисления в бюджет. В 2022 году планируют его ввести.

В Энгельсском районе компания «Бош Отопительные Системы» организует еще одно производство промышленных и бытовых газовых котлов, намерены открыть его в текущем году. Вкладывают 1,2 млрд. рублей инвестиций, создают более 150 рабочих мест. Здесь же в муниципалитете в июне введен новый мясокомбинат «Новопушкинский». Проект на 1,2 млрд. рублей, 150 рабочих мест. Важно это для района и его жителей? Несомненно.

Сегодня в сложных условиях в регионе реализуются 118 проектов на 481,8 млрд. рублей. Из них 43 с объемом инвестиций 20,3 млрд. рублей намечено завершить в текущем году. Это свыше 1100 рабочих мест.

Продолжаются масштабные долгосрочные инвестпроекты на «Саратовской ГЭС», Балаковской АЭС, Балаковском филиале АО «Апатит». На заводах «Сигнал», «Саратоворгсинтез», «Балаково-Центролит» и других.

И снова повторю, что за инвестпроектами занятость, заработок людей, дополнительные налоговые отчисления в бюджет и развитие территорий.

Сейчас главное в условиях пандемии - сохранить здоровье и жизни людей. Экономические сложности мы обязательно преодолеем. У власти, бизнеса, населения единая цель – решить текущие задачи максимально эффективно.