Областной конкурс общественно полезных (социальных) проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций в 2019 году — Правительство Саратовской области


Объявление о проведении конкурсного отбора на предоставление из областного бюджета грантов в форме субсидий на организацию деятельности приютов для животных без владельцев  

1.                 Перечень направлений конкурсного отбора:

В соответствии с  постановлением Правительства Саратовской области       от 24 марта 2022 г. № 195-П «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на организацию деятельности приютов для животных без владельцев» (далее – Положение) субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающей среды и защиты животных, в целях финансового обеспечения следующих мероприятий:

-создание дополнительных мест для содержания животных без владельцев в приютах для животных, расположенных на территории Саратовской области, соответствующих требованиям Положения о порядке организации деятельности приютов для животных и установлении норм содержания животных в них на территории Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 4 марта 2020 года № 130-П, (далее – создание дополнительных мест);

- строительство и (или) организация ветеринарного пункта и (или) карантинного помещения, и (или) кормокухни в приютах.

Субсидия предоставляется на одновременное осуществление мероприятий, предусмотренных подпунктами «б» и «в» части первой пункта 1.3 Положения.

2.                 Сроки проведения конкурсного отбора

Уполномоченные приказом Управления должностные лица Управления в срок не более 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи документов рассматривают поступившие заявки, рекомендуют для утверждения заявки организаций, допущенных и (или) не допущенных к участию в конкурсе.

Основаниями для отклонения заявки участника конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 1.8, 2.5 Положения;

несоответствие представленной участником конкурса заявки и документов требованиям, установленным настоящим Положением;

недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

Управление в срок не более десяти рабочих дней начиная со дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения документов, размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru/), на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://manvet.saratov.gov.ru/), на официальном портале Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Гражданское общество и общественные инициативы» в подразделе «Конкурс социальных проектов» (https://saratov.gov.ru/region/society/) список организаций, допущенных к участию в конкурсе, и список организаций, не допущенных к участию в конкурсе, с указанием мотивированных причин, послуживших основанием для отказа в участии в конкурсе.

В течение 2 рабочих дней со дня опубликования списка участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе, документы, указанные в пункте 2.2 Положения, участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе, направляются на рассмотрение членам конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия в течение 7 рабочих дней с даты поступления документов:

оценивает конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы, допущенные к участию в конкурсе;

рекомендует для утверждения победителей конкурса в соответствии с разделом III Положения, а также размер субсидии для каждого победителя.

Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным Положением, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

несоблюдение условия, установленного абзацем вторым пункта 4.1 Положения.

Комиссия на основании рейтинга заявок в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, рекомендует Управлению для утверждения список победителей конкурса – получателей субсидий и размеры субсидий.

Решение конкурсной комиссии о рекомендациях по победителям и объему предоставляемых субсидий оформляется протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании, и утверждается председателем конкурсной комиссии.

В протоколе заседания конкурсной комиссии указываются дата, время, место проведения заседания, состав присутствующих членов конкурсной комиссии, вопросы повестки дня, мотивированное решение по каждому вопросу повестки дня с указанием результатов голосования по каждому вопросу, сведения о прилагаемых к протоколу документах.

Управление в срок не позднее 7 рабочих дней со дня утверждения протокола конкурсной комиссии с учетом указанных в решении рекомендаций принимает решение об утверждении перечня победителей конкурса и объема предоставляемых им субсидий в форме приказа, а также направляет письменные уведомления участникам отбора о признании (непризнании) победителями конкурсного отбора.

Управление в срок не позднее 14 календарных дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии размещает на Едином портале, на сайте Управления, на сайте Правительства приказ Управления об определении победителей, а также протокол рассмотрения и оценки заявок

3.      Дата начала подачи заявок участников конкурсного отбора:

 17 ноября 2022 года.

Дата окончания приема заявок участников конкурсного отбора:

16 декабря 2022 года (включительно).

Заявки и документы принимаются в рабочие дни с 10:00 до 16:45 часов (перерыв с 13:00 до 13:45).

4.                 Конкурс проводится управлением ветеринарии Правительства Саратовской области.

Место нахождения/ почтовый адрес: 410069, г. Саратов, ул. Шехурдина А.П., д. 1.

Адрес электронной почты: uprvet@mail.ru.

5.                 Предоставление субсидий осуществляется в целях финансового обеспечение следующих мероприятий:

создание дополнительных мест для содержания животных без владельцев в приютах для животных, расположенных на территории Саратовской области, соответствующих требованиям Положения о порядке организации деятельности приютов для животных и установлении норм содержания животных в них на территории Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 4 марта 2020 года № 130-П, (далее – создание дополнительных мест);

строительство и (или) организация ветеринарного пункта и (или) карантинного помещения, и (или) кормокухни в приютах.

Результатом предоставления субсидий является:

количество созданных дополнительных мест для содержания животных без владельцев в приютах (штук);

количество построенных и (или) организованных ветеринарных пунктов и (или) карантинных помещений, и (или) кормокухонь (штук) в приютах.

Значения результатов предоставления субсидий и точная дата их завершения устанавливаются в соглашении.

6.                 Доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) страница сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещается информация о проведении конкурса:

http://budget.gov.ru/, http://manvet.saratov.gov.ru/, https://saratov.gov.ru/region/society/.

7.                 Требования к участникам конкурса предъявляются на дату подачи документов в соответствии с пунктами 1.8, 2.5 Положения:

осуществление в качестве одного из основных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами, вида деятельности, установленного подпунктом 4 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона;

в составе учредителей участника отбора отсутствуют государственные органы и органы местного самоуправления, политические партии.

участник конкурса не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения;

участник конкурса не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), в процессе ликвидации, в отношении участника конкурса не введена процедура банкротства, деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (у участника конкурса, проводимого в 2022 году, может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей);

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (ффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, являющегося юридическим лицом;

участник конкурса не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом (действие пункта приостановлено до 01.01.2023 года).

Участник конкурса, проводимого в 2022 году, не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

8.Перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям:

Для принятия участия в конкурсе участники представляют в Управление в срок, указанный в извещении, следующие документы на бумажном носителе:

а) заявка по форме согласно приложению № 2 к Положению, подписанная руководителем и главным бухгалтером участника конкурса  (при наличии) и заверенная печатью участника конкурса, которая содержит, в том числе, информацию, подтверждающую соответствие участника конкурса требованиям конкурсного отбора, установленным пунктами 1.8, 2.5 Положения;

б) копии учредительных документов участника конкурса (со всеми внесенными изменениями и дополнениями), заверенные подписью руководителя участника конкурса и печатью участника конкурса;

в) смета планируемых расходов средств субсидий (далее – смета) по форме согласно приложению № 4 к Положению.

г) письмо участника конкурса за подписью руководителя, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), в процессе ликвидации, в отношении участника конкурса не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) материалы и документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие информацию об участнике отбора и (или) социальном проекте (мероприятиях, деятельности), для осуществления которого запрашиваются субсидии (при наличии).

Если информация и документы, указанные в части первой пункта 2.2 Положения, содержат персональные данные, то в состав документов должно быть включено согласие субъектов этих данных на обработку персональных данных. В противном случае документы, содержащие персональные данные, не принимаются.

Копии документов, указанных в части первой пункта 2.2 Положения, представляются с предъявлением их оригиналов.

9.Порядок подачи заявок участниками конкурса.

Один участник отбора может подать только одну заявку для участия  в отборе на осуществление мероприятий, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 1.3 Положения.

Социально ориентированные некоммерческие организации могут повторно получить субсидию при условии полного освоения ранее предоставленной субсидии, достижения значения результатов предоставления субсидии и представления полной отчетности в соответствии с пунктом 5.1 Положения по ранее полученной субсидии.

Заявка представляется в печатном виде на бумажном носителе, должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, копии документов заверены подписью руководителя заявителя и скреплены печатью заявителя.

Документы должны быть представлены заявителем лично либо полномочным представителем на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены с использованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений, помарок и сокращений.

Участник конкурса несет ответственность за достоверность представляемых сведений и документов, указанных в настоящем пункте, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

10.             Порядок отзыва заявок участников конкурса, порядок возврата заявок участников конкурса, определяющего, в том числе, основания для возврата заявок участников конкурса, порядок внесения изменений в заявки участников конкурса:

Участник конкурса вправе отозвать документы, указанные в пункте 2.2 Положения, до окончания срока подачи документов путем направления соответствующего заявления в Управление.

Участники конкурса, отозвавшие документы, указанные в пункте 2.2 Положения, вправе повторно представить их в течение срока, установленного для подачи документов.

Документы, указанные в пункте 2.2 Положения, поступившие после установленных в извещении сроков, не принимаются.

Управление принимает и регистрирует документы, указанные в пункте 2.2 Положения, в хронологическом порядке их поступления с указанием наименования участника конкурса и даты поступления в журнале регистрации поступающих документов.

Направленные на конкурс документы, указанные в пункте 2.2 Положения, организациям не возвращаются, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.3 Положения.

При приеме пакета документов, указанных в пункте 2.2 Положения, ответственным должностным лицом Управления (секретарем конкурсной комиссии) осуществляется сверка представленных копий документов с предъявленными оригиналами. Оригиналы документов возвращаются заявителю. В случае, если представленные копии документов не соответствуют оригиналам, документы возвращаются заявителю, а в журнале входящей корреспонденции производится запись об их возврате.

Внесение изменений в поданную заявку участника конкурса не допускается.

11.             Правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса в соответствии с Положением:

Критериями оценки в конкурсе при осуществлении мероприятий, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 1.3 Положения, являются:

количество животных без владельцев, переданных новым владельцам в течение трех месяцев, предшествующих месяцу направления заявки на участие в конкурсе (голов) (сведения вносятся на основании карточки учета животного);

максимально возможное количество животных без владельцев для размещения в приюте (голов);

размер софинансирования участником конкурса сметной стоимости затрат на создание дополнительных мест, строительство и (или) организацию ветеринарного пункта и (или) карантинного помещения, и (или) кормокухни (процентов).

По каждому критерию отбора заявке присваивается балл согласно соответствующему показателю критерия в соответствии с методикой начисления баллов и определения победителей конкурсного отбора для предоставления субсидии в соответствии с приложением № 6  к Положению. При присвоении баллов комиссия руководствуется документами, представленными заявителем на момент подачи заявления  на предоставление субсидии в подтверждение соответствия заявителя определенному показателю критерия.

По итогам проведения отбора заявок комиссией осуществляется присвоение каждому заявителю суммарной количественной оценки, полученной в результате суммирования баллов по соответствующим показателям всех критериев, установленных приложением № 6 к Положению, ранжирование заявителей с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов и указанием рекомендуемого размера субсидии.

Участникам конкурса, набравшим наибольший оценочный балл, присваиваются первое, второе и т.д. места с учетом количества набранных баллов в порядке их убывания.

В случае, если несколько участников отбора получили равные значения баллов, победившим признается участник отбора, представивший документы, указанные в пункте 2.2 Положения, в более ранний срок.

Победителями конкурса могут быть несколько участников.

12.             Порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления.

Заявитель вправе обратиться в Управление за разъяснениями положений объявления о проведении конкурса. Разъяснения предоставляются в письменной и (или) устной форме по телефону и (или) при личном приеме в срок с 17 ноября по 16 ноября 2022 года.

13.             Разъяснения положений объявления о проведении конкурса принимаются по:

адресу электронной почты – uprvet@mail.ru;

по почтовому адресу – 410069, г.Саратов, ул.Шехурдина А.П., д.1

по номеру телефона – (845-2) 38-02-37.

Контактное лицо – Ягудина Юлия Николаевна.

14.             Объем бюджетных средств, который будет распределен по результатам конкурса – 6000000 рублей 10 копеек.

15.             Срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидий:

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий, заключенного между Управлением и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов области (далее – соглашение).

Управление в течение 20 рабочих дней со дня направления письменного уведомления участникам конкурса о признании их победителями заключает соглашение.

16.             Условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимися от заключения соглашения в соответствии с Положением.

В случае, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4.3 Положения, соглашение не заключено по вине получателя субсидий, то он признается уклонившимся от заключения соглашения, а Управление вправе распределить высвободившиеся средства между участниками конкурса, занявшими последующие позиции в рейтинге.

Дата размещения результатов конкурса:

Управление не позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурса, размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru/), на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://manvet.saratov.gov.ru/), на официальном портале Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Гражданское общество и общественные инициативы» в подразделе «Конкурс социальных проектов» (https://saratov.gov.ru/region/society/) результаты конкурса.